11 № 45 Ковровская неделя 18 июня 2021 г. официально ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2022 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ОДНОВРЕМЕННО В ОТНОШЕНИИ ВСЕХ УЧТЕННЫХ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» Департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области, являющимся уполномоченным органом субъекта Российской Федерации по вопросам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Владимирской области, принято решение (постановление Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области от 28.05.2021 №18) о проведении на территории Владимирской области государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Владимирской области земельных участков. Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости будет проводиться ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» (далее – Учреждение). В целях сбора и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, правообладатели объектов недвижимости вправе предоставить Учреждению декларации о характеристиках объектов недвижимости (далее – Декларация). Форма Декларации, а также порядок рассмотрения Декларации о характеристиках объекта недвижимости установлены приказом Минэкономразвития России от 04.06.2019 №318 «Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объектов недвижимости, в том числе ее формы». Общий срок рассмотрения Декларации составляет 50 рабочих дней с даты регистрации поступившей Декларации в Учреждение. По итогам рассмотрения Декларации Учреждение в адрес заявителя или его представителя, а также собственника объекта недвижимости направляется уведомление об учете информации, содержащейся в Декларации, либо об отказе в ее учете с обоснованием отказа в ее учете по каждой неучтенной характеристике объекта недвижимости. Прием Декларации осуществляется: – почтовым отправлением: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, этаж 3, помещение 39; – при личном обращении (с 9.00 до 17.00 с понедельника по четверг и в пятницу с 9.00 до 16.00, Обеденный перерыв с 12.30-13.00): 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д.3, каб.316; – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя на адрес электронной почты: info@gkovo.ru. Директор ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» – Волкова Елена Георгиевна, тел. (4922) 4704-11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ №18 ОТ 28.05.2021 О проведении в 2022 году государственной кадастровой оценки В соответствии со статьями 6, И Федерального закона от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», руководствуясь Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 20.12.2005 №739, постановляю: 1. Провести в 2022 году на территории Владимирской области государственную кадастровую оценку одновременно в отношении всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Владимирской области земельных участков. 2. Наделить полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, указанных в пункте 1 настоящего постановления земельных участков, государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области». 3. Государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» обеспечить определение кадастровой стоимости и предоставление отчета об итогах государственной кадастровой оценки, указанных в пункте 1 настоящего постановления земельных участков в Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области не позднее 20 октября 2022 года. 4. Отделу по управлению земельными ресурсами Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области в течение тридцати дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить в установленном порядке информирование о принятии данного постановления, а также о приеме государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» деклараций о характеристиках земельных участков, указанных в пункте 1 настоящего постановления. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. И.о. директора Департамента И.А. Лапин ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ №1189 ОТ 11.06.2021 г. Об утверждении типового Положения о закупках товаров, работ, услуг В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» постановляю: 1. Утвердить типовое Положение о закупках товаров, работ, услуг согласно приложению. 2. Автономным учреждениям и хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования город Ковров в совокупности превышает пятьдесят процентов, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным предприятиям города Коврова, осуществляющим закупочную деятельность в соответствие со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утвердить Положения о закупках товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим типовым Положением до 30.06.2021 года. 3. Постановление администрации города Коврова от 02.03.2020 №433 «Об утверждении типового Положения о закупках товаров, работ, услуг» признать утратившим силу. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципального заказа Казакова В.Л. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города Фомина Е.В. Приложение к постановлению администрации города Коврова от 11.06.2021 г. №1189 УТВЕРЖДАЮ ________________________________________ (должность уполномоченного лица) ________________________________________ (подпись, Ф.И.О. уполномоченного лица) ________________________________________ (дата утверждения положения) ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг ______________________________________________________ ______________________________________________________ (наименование заказчика) г. Ковров, 20___ г. Содержание: Термины, определения и сокращения 1. Общие положения 1.1. Правовые основы осуществления закупок 1.2. Цели и принципы закупок 1.3. Способы закупок и условия их применения 1.4. Информационное обеспечение закупок 1.5. Планирование закупок 1.6. Полномочия Заказчика при подготовке и проведении закупки 1.7. Комиссия по осуществлению конкурентных закупок 1.8. Документация о конкурентной закупке 1.9. Требования к участникам закупки 1.10. Условия допуска к участию и отстранения от участия в закупках 1.11. Порядок заключения и исполнения договора 1.12. Реестр заключенных договоров 2. Закупка путем проведения конкурса в электронной форме 2.1. Конкурс в электронной форме на право заключения договора 2.2. Извещение о проведении конкурса в электронной форме 2.3. Конкурсная документация 2.4. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме 2.5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме 2.6. Порядок открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме 2.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме 2.8. Порядок проведения переторжки 2.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме 3. Закупка путем проведения аукциона в электронной форме 3.1. Открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора 3.2. Извещение о проведении аукциона в электронной форме 3.3. Аукционная документация 3.4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме 3.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме 3.6. Порядок проведения аукциона в электронной форме 4. Закупка путем проведения запроса предложений в электронной форме 4.1. Запрос предложений в электронной форме 4.2. Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме 4.3. Документация о проведении запроса предложений в электронной форме 4.4. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме 4.5. Порядок открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме 4.6. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме 5. Закупка путем проведения запроса котировок в электронной форме 5.1. Запрос котировок 5.2. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме 5.3. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме 5.4. Порядок открытия доступа к заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме, их рассмотрения, оценки и сопоставления 6. Закупка у единственного поставщика 7. Закупки у СМСП и самозанятых 7.1. Общие условия закупки у СМСП и самозанятых 7.2. Особенности проведения закупок, участниками которых являются только СМСП и самозанятые 7.3. Особенности проведения закупок с требованием о привлечении субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП 7.4. Особенности заключения и исполнения договора при закупках у СМСП 8. Закрытые закупки 9. Заключительные положения Термины, определения и сокращения В настоящем Положении используются следующие термины: Аукцион – конкурентная процедура закупки на право заключить договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и который предложил наиболее низкую цену договора или наиболее высокую цену права заключить договор (если цена договора снижена до нуля). День – календарный день. Документация о закупке – комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурентной закупки, процедуре закупки, условиях договора, заключаемого по ее результатам, и другие сведения в соответствии с п. 1.8 настоящего Положения. Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – совокупность указанной в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ информации, которая содержится в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение этой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта ЕИС в сети Интернет (http://www.zakupki.gov.ru). Закупка – совокупность действий Заказчика, направленных на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), способного удовлетворить потребности Заказчика в товарах (работах, услугах). Закупка в электронной форме – процедура закупки, в ходе которой взаимодействие Заказчика и участников закупки осуществляется программно-аппаратными средствами электронной площадки без использования документов на бумажном носителе. Закупка у единственного поставщика – процедура закупки, при которой договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключается без проведения конкурентных процедур. Запрос котировок – конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается участник, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и который предложил наименьшую цену исполнения договора. Запрос предложений – конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается предложивший наилучшие условия исполнения договора участник, заявка которого на основании критериев, определенных в документации о закупке, наиболее полно соответствует ее требованиям. Извещение о закупке – неотъемлемая часть документации о закупке. В него включается основная информация о проведении закупки, предусмотренная настоящим Положением. Комиссия по осуществлению конкурентных закупок (комиссия по закупкам или закупочная комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для проведения закупок. Конкурс – конкурентная процедура закупки. Победителем конкурса признается участник, заявка (окончательное предложение) которого соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, и содержит лучшие условия исполнения договора согласно критериям и порядку оценки и сопоставления заявок (окончательных предложений), определенным в конкурсной документации на основании настоящего Положения. Лот – определенные извещением, документацией о закупке товары (работы, услуги), закупаемые в рамках одной процедуры закупки и обособленные Заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции. Недостоверные сведения – информация, не соответствующая действительности (что подтверждено документально), либо противоречивые сведения в заявке или документах, прилагаемых к ней. Оператор электронной площадки – юридическое лицо, отвечающее требованиям, указанным в ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ, и владеющее электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на ней, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений ст. 3.3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ. Переторжка – процедура, направленная на добровольное изменение участниками конкурса первоначальных предложений с целью повысить их предпочтительность для Заказчика. Победитель закупки – соответствующий требованиям настоящего Положения и документации о закупке (извещения о проведении запроса котировок) участник, предложивший Заказчику наилучшие условия исполнения договора согласно критериям и условиям закупки. Поставщик (подрядчик, исполнитель) – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее с Заказчиком договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг). Процедура закупки – процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключить с ним договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) для удовлетворения потребностей Заказчика в соответствии с требованиями настоящего Положения и документации о закупке. Сайт Заказчика – официальный сайт в сети Интернет, содержащий информацию о Заказчике. Способ закупки – порядок выбора победителя и последовательность обязательных действий при осуществлении конкретной процедуры закупки. Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) – зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Самозанятые – физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Согласно ч. 15 ст. 8 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ на них распространяются положения данного Закона, касающиеся участия СМСП в закупках. Уклонение от заключения договора – действия (бездействие) участника закупки, с которым заключается договор, направленные на его незаключение, в том числе непредставление в установленный документацией срок подписанного участником договора; представление договора в иной редакции, чем предусмотрено документацией; непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных документацией (извещением) до заключения договора обеспечения его исполнения или иных документов, которые требуются для заключения договора в соответствии с документацией (извещением) о закупке. Усиленная квалифицированная электронная подпись – электронная подпись, соответствующая признакам, указанным в ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ. Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки. Электронная площадка – программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения закупок в электронной форме в режиме реального времени на сайте в сети Интернет. В настоящем Положении используются следующие сокращения: ЕИС – Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Заказчик – заказчик, осуществляющий закупки товаров, работ услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящим Положением. Закон №223-ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Закон №44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закон №209-ФЗ – Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Положение – Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика. Поставщик – поставщик, подрядчик или исполнитель. Положение об особенностях участия СМСП в закупках – Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Постановление Правительства РФ №1352 – Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Правила формирования плана закупки – Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 №932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана». Реестр СМСП – Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированный в соответствии со ст. 4.1 Закона №209-ФЗ. Требования к форме плана закупок – Требования к формированию плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 №932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана». Электронная подпись – усиленная квалифицированная электронная подпись. 1. Общие положения 1.1. Правовые основы осуществления закупок 1.1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона №223-ФЗ с целью регламентации закупочной деятельности Заказчика. Формулировка для бюджетного учреждения 1.1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона №223-ФЗ с целью регламентации закупочной деятельности Заказчика при осуществлении им закупок: 1) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и юридическими лицами, а также международными организациями; 2) за счет субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное; 3) в качестве исполнителя по контракту, если в ходе исполнения данного контракта на основании договора привлекаются иные лица для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств учреждения; 4) за счет средств, полученных от физических и юридических лиц при осуществлении иной приносящей доход деятельности, в том числе в рамках предусмотренных Уставом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию). Формулировка для муниципального унитарного предприятия (кроме предприятий из Перечня, утвержденного в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 1 Закона №223-ФЗ) 1.1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона №223-ФЗ с целью регламентации закупочной деятельности Заказчика при осуществлении им закупок: 1) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и юридическими лицами, а также международными организациями; 2) за счет субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное; 3) в качестве исполнителя по контракту, если в ходе исполнения данного контракта на основании договора привлекаются иные лица для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств. Исключением являются случаи исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ; 4) без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ. 1.1.2. При осуществлении закупок Заказчик руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом №223-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, настоящим Положением. 1.1.3. Положение при необходимости может быть изменено уполномоченным органом, указанным в ч. 3 ст. 2 Закона №223-ФЗ. Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дня утверждения. Формулировка для муниципального унитарного предприятия 1.1.3. Положение при необходимости может быть изменено руководителем Заказчика. Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дня утверждения. Формулировка для автономного учреждения 1.1.3. Положение при необходимости может быть изменено наблюдательным советом Заказчика. Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дня утверждения. Формулировка для акционерного общества 1.1.3. Положение при необходимости может быть изменено советом директоров (наблюдательным советом) или коллегиальным исполнительным органом, а при его отсутствии – общим собранием акционеров (если по уставу функции совета директоров осуществляет общее собрание акционеров)) Заказчика. Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дня утверждения. Формулировка для общества с ограниченной ответственностью 1.1.3. Положение при необходимости может быть изменено общим собранием участников Заказчика. Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дня утверждения. Формулировка для бюджетного учреждения 1.1.3. Положение при необходимости может быть изменено органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Заказчика. Настоящее Положение и изменения к нему вступают в силу со дня утверждения. 1.1.4. Положение устанавливает полномочия Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентных закупок, порядок планирования и проведения закупок, требования к извещению об осуществлении конкурентных закупок, документации о конкурентных закупках, порядок внесения в них изменений, размещения разъяснений, требования к участникам таких закупок и условия их допуска к участию в процедуре закупки, порядок заключения, исполнения договора и изменения его условий, способы закупки, условия их применения и порядок проведения, а также иные положения, касающиеся обеспечения закупок. 1.1.5. Требования Положения обязательны для всех подразделений и должностных лиц Заказчика, членов комиссии по осуществлению конкурентных закупок и иных работников Заказчика, принимающих участие в его закупочной деятельности. 1.1.6. Конкретные функции структурных подразделений и полномочия сотрудников Заказчика в рамках реализации настоящего Положения устанавливаются в соответствующих положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях и иных документах Заказчика. 1.2. Цели и принципы закупок 1.2.1. Закупки осуществляются в следующих целях: 1) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для коммерческого использования, с установленными им показателями; 2) реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика; 3) обеспечение гласности и прозрачности деятельности Заказчика; 4) обеспечение целевого и эффективного использования средств; 5) предотвращение коррупции и других злоупотреблений; 6) развитие и стимулирование добросовестной конкуренции. 1.2.2. Положение не регулирует отношения, связанные: 1) с куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (кроме заключаемых вне сферы биржевой торговли договоров, исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров); 2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; 3) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом №44-ФЗ; 4) закупкой в сфере военно-технического сотрудничества; 5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международными договорами РФ, если этими договорами предусмотрен иной порядок определения поставщиков таких товаров, работ, услуг; 6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита его бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»; 7) заключением и исполнением в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике договоров, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности; 8) осуществлением кредитной организацией и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками; 9) определением, избранием представителя владельцев облигаций и осуществлением им деятельности в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах; 10) открытием в уполномоченном банке отдельного счета головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сделки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»; 11) исполнением Заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации; 12) осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Взаимозависимыми лицами признаются: 12.1) организации в случае, если одна организация прямо и (или) косвенно участвует в другой организации и доля такого участия составляет более 25 процентов; 12.2) физическое лицо и организация в случае, если такое физическое лицо прямо и (или) косвенно участвует в такой организации и доля такого участия составляет более 25 процентов; 12.3) организации в случае, если одно и то же лицо прямо и (или) косвенно участвует в этих организациях и доля такого участия в каждой организации составляет более 25 процентов; 12.4) организация и лицо (в том числе физическое лицо совместно с его взаимозависимыми лицами, указанными в подпункте 11 настоящего пункта), имеющее полномочия по назначению (избранию) единоличного исполнительного органа этой организации или по назначению (избранию) не менее 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) этой организации; 12.5) организации, единоличные исполнительные органы которых либо не менее 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) которых назначены или избраны по решению одного и того же лица (физического лица совместно с его взаимозависимыми лицами, указанными в подпункте 12.11 настоящего пункта); 12.6) организации, в которых более 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) составляют одни и те же физические лица совместно с взаимозависимыми лицами, указанными в подпункте 12.11 настоящего пункта; 12.7) организация и лицо, осуществляющее полномочия ее единоличного исполнительного органа; 12.8) организации, в которых полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет одно и то же лицо; 12.9) организации и (или) физические лица в случае, если доля прямого участия каждого предыдущего лица в каждой последующей организации составляет более 50 процентов; 12.10) физические лица в случае, если одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению; 12.11) физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный; 13) закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории этого государства; 14) отбором Заказчиком субъекта оценочной деятельности для оценки объекта согласно законодательству РФ об оценочной деятельности в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством; 15) совместной инвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договора инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме). 1.2.3. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами: 1) информационная открытость закупки; 2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, в том числе запрет на переговоры Заказчика (членов комиссии по закупкам) с участником закупки, если в результате создаются преимущественные условия для такого участника и (или) возникают условия для разглашения конфиденциальных сведений; 3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом стоимости жизненного цикла закупаемой продукции – при необходимости) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика; 4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки. 1.3. Способы закупок и условия их применения 1.3.1. Закупки могут быть конкурентными и неконкурентными. 1.3.2. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами: 1) конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс); 2) аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион); 3) запрос предложений (открытый запрос предложений, запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений); 4) запрос котировок (открытый запрос котировок, запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок). 1.3.3. Неконкурентной признается закупка, осуществленная у единственного поставщика. 1.3.4. Конкурс проводится в случае закупки товаров (работ, услуг) в связи с конкретными потребностями Заказчика, в том числе, если предмет договора носит технически сложный характер и для эффективного проведения закупки Заказчику необходимо установить в документации не только требования к предмету договора, но и критерии оценки иных условий исполнения договора, например предложений по качеству предлагаемых товаров (работ, услуг). 1.3.5. Аукцион проводится, если закупаются товары (работы, услуги), для которых есть функционирующий товарный рынок и их можно сравнивать только по цене. Соответственно, цена договора является единственным критерием для выбора участника аукциона, с которым будет заключен договор. 1.3.6. Запрос предложений и запрос котировок проводятся с целью обеспечить срочные, неотложные нужды Заказчика. 1.3.7. Закупка у единственного поставщика осуществляется только в случаях, установленных настоящим Положением, когда проведение иных процедур закупок невозможно или нецелесообразно. 1.3.8. Конкурентные закупки, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются в электронной форме, за исключением закупок, указанных в ч. 15 и 16 ст. 4 Закона №223-ФЗ. Закупки в неэлектронной форме проводятся в порядке, установленном в разд. 8 настоящего Положения. 1.3.9. Порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме регулируется ст. 3.3 Закона №223-ФЗ, настоящим Положением в части, не противоречащей указанной норме, регламентам, правилам проведения процедур, установленным оператором электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки. 1.3.10. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме оператор электронной площадки обеспечивает: 1) направление участниками такой закупки запросов о предоставлении разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке; 2) размещение в ЕИС таких разъяснений; 3) подачу заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений; 4) предоставление комиссии по закупкам доступа к указанным заявкам; 5) сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме; 6) формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом №223-ФЗ. 1.3.11. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в ней необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки. 1.3.12. Обмен информацией между участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком и оператором электронной площадки, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, проведением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов, которые должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, Заказчика, оператора электронной площадки. 1.4. Информационное обеспечение закупок 1.4.1. Заказчик размещает в ЕИС: 1) настоящее Положение и изменения, внесенные в него (не позднее 15 дней со дня утверждения); 2) планы закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного года; 3) планы закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки определяются в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона №223-ФЗ; 4) извещения о закупках и внесенные в них изменения; 5) документацию о закупках и внесенные в нее изменения (за исключением запроса котировок); 6) проекты договоров и внесенные в них изменения; 7) разъяснения документации о закупках; 8) протоколы, составляемые в ходе проведения закупок и по результатам их проведения; 9) иную информацию, размещение которой в ЕИС предусмотрено Законом №223-ФЗ, в том числе сведения, перечисленные в п. п. 1.4.3 – 1.4.4 настоящего Положения. При осуществлении закупки в электронной форме информация о закупке, предусмотренная пп. 4 – 9 настоящего пункта, подлежит размещению на электронной площадке, на которой проводится закупка. 1.4.2. Если при заключении и в ходе исполнения договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, соответствующая информация размещается в ЕИС с указанием измененных условий договора. Это делается не позднее 10 дней со дня внесения изменений. 1.4.3. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в ЕИС: 1) сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Закона №223-ФЗ; 2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика; 3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных с единственным поставщиком по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся. 1.4.4. Заказчик не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, размещает в ЕИС годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у СМСП, если в отчетном году Заказчик обязан был осуществить определенный объем закупок у таких субъектов. 1.4.5. Содержание извещения и документации о закупке формируется исходя из выбранного способа закупки. 1.4.6. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение, документацию о закупке или в течение трех дней с даты поступления запроса о предоставлении разъяснений положений документации такие изменения, разъяснения размещаются Заказчиком в ЕИС и на электронной площадке. Если в извещение, документацию о закупке внесены изменения, срок подачи заявок на участие в ней должен быть продлен следующим образом. С даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок должно оставаться не менее половины срока подачи заявок, установленного настоящим Положением для данного способа закупки. 1.4.7. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются в ЕИС и на электронной площадке не позднее чем через три дня со дня подписания. 1.4.8. Заказчик вправе размещать информацию и на сайте Заказчика, однако такое размещение не освобождает его от обязанности размещать сведения в ЕИС. При несоответствии информации в ЕИС и информации на сайте Заказчика достоверной считается информация, размещенная в ЕИС. Если технические или иные неполадки в ЕИС привели к блокировке доступа к ней более чем на один рабочий день, информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается на сайте Заказчика с последующим размещением в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок. 1.4.9. Не размещается в ЕИС и на сайте Заказчика следующая информация: 1) сведения о закупке, составляющие государственную тайну (если они содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора); 2) сведения об определенной Правительством РФ конкретной закупке, информация о которой не составляет государственной тайны, но не подлежит размещению в ЕИС и на сайте Заказчика; 3) сведения о закупке товаров, работ услуг из определенных Правительством РФ перечня и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственной тайны, но не подлежат размещению в ЕИС и на сайте Заказчика; 4) сведения о поставщике, с которым заключен договор, в соответствии с определенным Правительством РФ перечнем оснований неразмещения такой информации; 5) сведения об определенной Правительством РФ закупке, осуществляемой непосредственно Заказчиком, информация о которой не составляет государственной тайны, но не подлежит размещению в ЕИС и на сайте Заказчика; 6) сведения об определенных координационным органом Правительства РФ конкретных закупках, сведения о которых не составляют государственной тайны, но не подлежат размещению в ЕИС при реализации инвестиционных проектов, указанных в ч. 1 ст. 3.1 Закона №223-ФЗ (если в отношении таких закупок отсутствует решение Правительства РФ в соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона №223-ФЗ); 7) сведения об определенных координационным органом Правительства РФ конкретных видах продукции машиностроения, которые включаются в перечни и сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС при реализации инвестиционных проектов, указанных в ч. 1 ст. 3.1 Закона №223-ФЗ (если в отношении таких видов (групп) продукции отсутствует решение Правительства РФ в соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона №223-ФЗ). 1.4.10. Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения: 1) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб. Если годовая выручка за отчетный финансовый год составляет более 5 млрд руб., Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.; 2) закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев; 3) закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества. 1.4.11. Положение, информация о закупке, планы закупки, размещенные в ЕИС и на сайте Заказчика, доступны для ознакомления без взимания платы. 1.5. Планирование закупок 1.5.1. При планировании закупок Заказчик руководствуется Правилами формирования плана закупки и Требованиями к форме такого плана. 1.5.2. Планирование закупок осуществляется исходя из оценки потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах. 1.5.3. Планирование закупок товаров, работ, услуг Заказчика проводится путем составления плана закупки на календарный год и его размещения в ЕИС. План закупки является основанием для осуществления закупок. 1.5.4. В план закупки не включаются сведения о закупках, предусмотренных п. 4 Правил формирования плана закупки. 1.5.5. В плане закупки могут не отражаться сведения о закупках, указанные в абз. 2 п. 4 Правил формирования плана закупки товаров. 1.5.6. Изменения в план закупки могут вноситься в следующих случаях: 1) изменилась потребность в товарах, работах, услугах, в том числе сроки их приобретения, способ осуществления закупки и срок исполнения договора; 2) при подготовке к процедуре проведения конкретной закупки выявлено, что стоимость планируемых к приобретению товаров, работ, услуг изменилась более чем на 10 процентов, – если в результате такого изменения невозможно осуществить закупку в соответствии с объемом денежных средств, который предусмотрен планом закупки; 3) наступили непредвиденные обстоятельства (аварии, чрезвычайной ситуации); 4) у Заказчика возникли обязательства исполнителя по договору (например, он заключил госконтракт или иной договор в качестве исполнителя); 5) в иных случаях, установленных в настоящем Положении и других документах Заказчика, связанных с проведением конкурентных закупок. 1.5.7. Изменения вносятся в план закупки на основании служебной записки руководителя структурного подразделения, в интересах которого закупка осуществляется, и утверждаются приказом руководителя Заказчика. Изменения вступают в силу с момента размещения в ЕИС новой редакции плана закупки. 1.5.8. Если закупка товаров, работ, услуг осуществляется конкурентными способами, изменения в план закупки должны вноситься до размещения в ЕИС извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений. 1.6. Полномочия Заказчика при подготовке и проведении закупки 1.6.1. Заказчик при подготовке и проведении закупки осуществляет следующие действия: 1) формирует потребности в товаре, работе, услуге; 2) определяет предмет закупки и способ ее проведения в соответствии с планом закупки; 3) рассматривает обоснование потребности в закупке у единственного поставщика, поступившее от структурных подразделений Заказчика;
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4