№ 60 2 августа 2019 г. 50 росту числа туристов, посетивших город Ковров. При этом не учитывается количество экскурсантов (лиц, не являющихся туристами, но пребывающих на территории города в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период менее 24 часов). С экономической точки зрения въездной туризм имеет важное значение для пополнения доходной части бюджета. Гости города – это дополнительные клиенты для многих предприятий сферы услуг. Туристы являются одним из наиболее платежеспособных сегментов потребителей. Благодаря туристским расходам (проживание, экскурсионное обслуживание, питание, сувениры) в экономику города поступают дополнительные денежные средства. На территории города функционируют 20 туристических фирм. Принимают и обслуживают гостей города 16 коллективных средств размещения (гостиницы, отели, гостевые дома, хостелы). Питание для туристов может быть организовано в различных кафе, находящихся либо при гостиницах, либо отдельно. Разнообразна современная культурная жизнь Коврова: функционируют 4 учреждения культурно-досугового типа (дворцы и дома культуры), 3 школы искусств. В городе расположены: 1 муниципальный музей, а также «Техноцентр» при ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева» и ОАО «Ковровский механический завод». На территории города располагаются 6 действующих соборов, храмов и церквей. В настоящее время ведется строительство ещё одного храма. Всего на территории Коврова зафиксировано 64 объекта культурного наследия, в том числе 1 памятник искусства федерального значения. Ещё во второй половине XX века благодаря маршалу Д.Ф. Устинову Ковров получил статус «Третьей оружейной столицы» России. В 2011 году городу присвоено Почетное звание «Город воинской славы». Все это позволяет развивать бренд «Ковров – город оружейников». Ещё один развивающийся бренд – это народный художественный промысел «Ковровская глиняная игрушка». Возрожденный в 90-х годах прошлого века, сегодня промысел является визитной карточкой не только города, но и области. Значимым аспектом развития туризма является формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра. Для этой цели делегация города Коврова принимает участие в международных и межрегиональных туристических выставках, конференциях, на которых распространяются рекламные материалы. Информация имиджевой направленности размещается в средствах массовой информации и в сети интернет. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего туристского потока, является: – неразвитость транспортной инфраструктуры, гостиниц, мест проживания гостей города; – невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров; – недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов; – отсутствие единой информационной базы по туристско-рекреационным предприятиям города, что снижает осведомленность населения о наличии туристских предложений; – слабая проработка брендов города Коврова как туристского центра; – недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей города; – недостаточная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города; – отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло). Тем не менее, интерес к городу российских туристов стабильно возрастает. В целях эффективного использования туристских ресурсов, привлечения отечественных инвестиций для развития инфраструктуры города Коврова как туристического центра, развития рынка туруслуг, расширения налоговой базы и бюджета социально-экономического развития, что, соответствует приоритетами социально-экономического развития города Коврова, необходимо принятие полноценной программы развития туризма. Посредством реализации подпрограммы программно-целевым методом планируется решение следующих проблем в отрасли туризма: – слабая и неэффективная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города Коврова; – отсутствие достаточной информации о туристских ресурсах города и, как следствие, малое количество инвестиционных проектов в сфере туризма; – отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло). 2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности Основной целью реализации Программы является создание условий для устойчивого развития туризма. Данная цель определяет задачи Программы, которые включают: – формирование положительного туристского имиджа города; – создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно – познавательного и детского; – содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта; – информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе; – развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры; – повышение уровня предоставления туристских услуг. -стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов; 3.Целевые показатели (индикаторы) Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают: – количество иногородних туристов, посетивших город Ковров; – количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта. 4.Сроки и этапы реализации Подпрограмма реализуется с 2019 по 2021 годы в 1 этап * – финансирование данных мероприятий не предусмотрено и возможно в случае выделения дополнительных средств. 5. Основные мероприятия Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении к настоящей Муниципальной программе (Таблица 2). 6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Нет 7.Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами В ходе реализации муниципальной подпрограммы «Развитие туризма» осуществляется взаимодействие с муниципальными учреждениями культуры, подведомственными МКУ «УКиМП», турфирмами и туроператорами Владимирской области, туристами и гражданами. 8. Ресурсное обеспечение Подпрограмма «Развитие туризма» обеспечена источниками финансирования, в том числе: – за счет средств муниципального бюджета – 0,0 тыс. рублей. 2019 год – 0,0 тыс. руб. 2020 год – 0,0 тыс. руб. 2021 год – 0,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4. 9. Риски и меры по управлению рисками Важное значение для успешной реализации подпрограммы «Развитие туризма» имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации. Правовые риски Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Финансовые риски Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий. Кадровые риски Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4