№ 85 2 ноября 2018 г. 36 дных объектах; - обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а так же от опасностей возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий - разработка методических, организационных и правовых основ построения и дальнейшего развития АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования город Ковров, разработка технических заданий и проектов; - создание системы контроля потока транспортных средств в муниципальном образовании город Ковров; - создание подсистем, обеспечивающих сбор первичной информации о состоянии обстановки, поступающей из различных источников, и ее комплексную обработку для формирования обобщенных показателей состояния комплексной безопасности на территории г.Ковров, необходимых для всесторонней оценки складывающейся оперативной обстановки и принятия решения должностными лицами (Комплексной автоматизированной информационной системы АПК «Безопасный город»); - разработка систем, программ обеспечивающих информационную связь функциональных подсистем, как между собой, так и с разнородными программно-техническими средствами систем видеонаблюдения, мониторинга и экстренной связи; - подготовка специалистов по работе с различными сегментами АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования город Ковров. Состав мероприятий программы может корректироваться по мере решения её задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы. Перечень основных мероприятий муниципальной программы города Коврова Владимирской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» приведен в приложении N 2 к муниципальной программе. Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ Объемы муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в структуре муниципальной программы приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Раздел 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ Акционерные общества, общественные и научные организации для реализации муниципальной программы не привлекаются. Внебюджетные фонды в финансировании не участвуют. Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Обоснованием объема финансовых ресурсов для реализации муниципальной программы является уточнение необходимых затрат на обеспечение выполнения развития системы защиты населения и территории города Коврова Владимирской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Расходы городского бюджета на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в муниципальной программе целей, их концентрации и целевому использованию. Финансирование из городского бюджета на реализацию муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с Решениями Совета народных депутатов города Коврова о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования муниципальной программы составит 93774 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 31258 тыс. рублей 2020 год - 31258 тыс. рублей 2021 год – 31258 тыс. рублей Из них: за счет средств муниципального бюджета –93774 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 31258 тыс. рублей 2020 год - 31258 тыс. рублей 2021 год – 31258 тыс. рублей Раздел 9. РИСКИ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации муниципальной программы и достижения поставленных целей, позволяет выделить следующие виды рисков: 1. Эндогенные риски - риски внутренней среды, управление которыми возможно. Среди них: 1.1. Риск обеспечения финансирования программы (риск ликвидности) возникает в результате значительной продолжительности программы. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и как следствие целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - основные показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. Учитывая сложившуюся сегодня систему бюджетного планирования, риск сбоев в реализации муниципальной программы в результате недофинансирования можно считать минимальным. В этой связи можно дать следующую качественную оценку данного риска - риск низкий. 1.2. Операционный риск - риск возникновения сбоев при реализации муниципальной программы в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры города (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению задач, поставленных муниципальной программой. В рамках данного вида риска можно выделить следующие: - риск исполнителей - вероятность возникновения проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации ответственных исполнителей. Также к данному виду риска относится риск злоупотреблений исполнителями своим служебным положением в рамках реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний; - риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного вида риска - риск средний. В целях уменьшения данного риска муниципальной программой предусмотрены мероприятия развития технологической инфраструктуры. Таким образом, операционный риск реализации муниципальной программы определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не является критическим для реализации муниципальной программы. При этом муниципальной программой предусмотрены мероприятия, направленные на снижение данного риска до уровня - низкий. 1.3. Макроэкономические риски. Возможность снижения темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование всей системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Владимирской области. 2. Экзогенные риски - риски внешней среды, управление которыми крайне сложно. Среди них: 2.1. Риск низкой мотивации и недостаточной психологической готовности населения к обеспечению личной безопасности (например, отказ от участия в добровольной пожарной охране) может стать сдерживающим фактором в реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний. 2.2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты) и др. Качественная оценка данного риска - риск низкий. Раздел 10. КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 10.1. Конечные результаты реализации муниципальной программы Реализация основных программных мероприятий позволит: - повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени (снизить количество погибших людей на 8%, снизить количество пострадавшего населения на 6%, снизить материальный ущерб на 6%); - обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (повысить полноту охвата системами мониторинга на 3%); - создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4