№ 41 1 июня 2018 г. 9 Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Увеличение объема внутреннего туристического потока; Увеличение объема ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта. Ответственные лица для контактов Пояркова Н.А., председатель Комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству, тел. 6-34-72 1. Характеристика сферы деятельности Город Ковров входит в туристический маршрут городов «Малого Золотого кольца» Владимирской области и обладает большим потенциалом для развития туризма, включающим в себя богатое и уникальное историко-культурное, духовное наследие, самобытность и традиции, выгодное географическое расположение, транспортную доступность. За последние несколько лет наблюдается устойчивая тенденция к росту числа туристов, посетивших город Ковров. При этом не учитывается количество экскурсантов (лиц, не являющихся туристами, но пребывающих на территории города в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период менее 24 часов). С экономической точки зрения въездной туризм имеет важное значение для пополнения доходной части бюджета. Гости города - это дополнительные клиенты для многих предприятий сферы услуг. Туристы являются одним из наиболее платежеспособных сегментов потребителей. Благодаря туристским расходам (проживание, экскурсионное обслуживание, питание, сувениры) в экономику города поступают дополнительные денежные средства. На территории города функционируют 38 туристических фирм. Принимают и обслуживают гостей города 7 гостиниц. Питание для туристов может быть организовано в различных кафе, находящихся либо при гостиницах, либо отдельно. Разнообразна современная культурная жизнь Коврова: функционируют 4 дома культуры, 3 школы искусств. В городе расположены: 1 муниципальный, 1 частный музеи, а также «Техноцентр» при ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева» и ОАО «Ковровский механический завод». На территории города располагаются 5 действующих церквей. В настоящее время ведется строительство ещё одного храма. Всего на территории Коврова зафиксировано 75 объектов культурного наследия, в том числе 1 памятник искусства, 58 памятников градостроительства и архитектуры, 16 памятников истории. Ещё во второй половине XX века благодаря маршалу Д. Устинову Ковров получил статус «Третьей оружейной столицы» России. В 2011 году городу присвоено Почетное звание «Город воинской славы». Все это позволяет развивать бренд «Ковров – город оружейников». Ещё один развивающийся бренд – это народный художественный промысел «Ковровская глиняная игрушка». Возрожденный в 90-х годах прошлого века, сегодня промысел является визитной карточкой не только города, но и области. Значимым аспектом развития туризма является формирование положительного имиджа города Коврова как культурно-исторического и патриотического центра. Для этой цели делегация города Коврова принимает участие в международных и межрегиональных туристических выставках, конференциях, на которых распространяются рекламные материалы. Информация имиджевой направленности размещается в средствах массовой информации и в сети интернет. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего туристского потока, является: неразвитость транспортной инфраструктуры, гостиниц, мест проживания гостей города; невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров; недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов; отсутствие единой информационной базы по туристско-рекреационным предприятиям города, что снижает осведомленность населения о наличии туристских предложений; слабая проработка брендов города Коврова как туристского центра; недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей города. недостаточная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города, отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло). Тем не менее, интерес к городу российских туристов стабильно возрастает. В целях эффективного использования туристских ресурсов, привлечения отечественных инвестиций для развития инфраструктуры города Коврова, как туристического центра, развития рынка туруслуг, расширения налоговой базы и бюджета социально-экономического развития, что, соответствует приоритетами социально-экономического развития города Коврова, необходимо принятие полноценной программы развития туризма. Посредством реализации подпрограммы программно-целевым методом планируется решение следующих проблем в отрасли туризма: - слабая и неэффективная рекламно-информационная поддержка продвижения турпродукта города Коврова; - отсутствие достаточной информации о турресурсах города и, как следствие, малое количество инвестиционных проектов в сфере туризма; - отсутствие наружных средств рекламного сопровождения туристов на территории города (щиты-карты, указатели, справочные табло); 2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности Основной целью реализации Программы является создание условий для устойчивого развития туризма. Данная цель определяет задачи Программы, которые включают: - формирование положительного туристского имиджа города; - создание благоприятных условий для развития внутреннего туризма, в том числе делового, событийного, культурно – познавательного и детского; - содействие в разработке, формировании и продвижении на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта; - информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма в городе; - развитие и содействие развитию туристской инфраструктуры; - повышение уровня предоставления туристских услуг. -стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов; 3.Целевые показатели (индикаторы) Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают: 1. количество иногородних туристов, посетивших город Ковров; 2. количество ежегодно проводимых мероприятий по продвижению туристского продукта. 4.Сроки и этапы реализации Программа реализуется с 2015 по 2020 годы в 1 этап * - финансирование данных мероприятий не предусмотрено и возможно в случае выделения дополнительных средств 5. Основные мероприятия Подробный перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении к настоящей Муниципальной программе (Таблица 2) 6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Нет 7.Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами В ходе реализации Муниципальной подпрограммы «Развитие туризма» осуществляется взаимодействие с Муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, турфирмами и туроператорами Владимирской области, туристами и гражданами. 8. Ресурсное обеспечение Подпрограмма «Развитие туризма» обеспечена источниками финансирования, в том числе: - за счет средств муниципального бюджета – 0 тыс. рублей. 2015 год – 0 тыс. руб. (1000,0* тыс. руб.) 2016 год – 0 тыс. руб. (1500,0* тыс. руб.) 2017 год – 0 тыс. руб. (1500,0* тыс. руб.) 2018 год – 0 тыс. руб. (2000,0* тыс. руб.) 2019 год – 0 тыс. руб. ( 2000,0* тыс. руб.) 2020 год – 0 тыс. руб. ( 2000,0* тыс. руб.) * При условии появления дополнительного финансирования Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств муниципального бюджета представлено в таблице 4. 9. Риски и меры по управлению рисками Важное значение для успешной реализации подпрограммы «Развитие туризма» имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации. Правовые риски Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Финансовые риски Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий. Кадровые риски Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффек-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4