11 № 1 Ковровская неделя 5 января 2018 г. официально жащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности). III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день. 2) Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов; направление межведомственных запросов; подготовка проекта документа являющегося результатом предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не позднее 40 дней с момента поступления заявления в ОМСУ. 3) Принятие решения уполномоченным должностным лицом. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не позднее 50 дней с момента регистрации заявления в ОМСУ. 4) Выдача (направление) заявителю документа являющегося результатом предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры не позднее 2-х месяцев с момента поступления заявления в ОМСУ. 3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию г. Коврова заявления по установленной форме (приложение № 1 к настоящему регламенту) с приложенными к нему документами о выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции при личном обращении заявителя в администрацию г. Коврова или многофункциональный центр, путем почтового отправления, или по электронной почте. Ответственным за выполнение административной процедуры приёма, первичной проверки и регистрации заявления является специалист МКУ МФЦ «Мои документы», (далее – уполномоченный специалист МФЦ), в случае, если заявление подается через МФЦ, или уполномоченный специалист администрации города (далее – уполномоченный специалист), в случае, если заявление подается в орган местного самоуправления. При проведении первичной проверки уполномоченный специалист МФЦ: - проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя; - снимает копии с представленных оригиналов документов и заверяет копии (при предоставлении оригиналов документов). После принятия заявления и документов, представленных заявителем лично уполномоченный специалист МФЦ выдает заявителю расписку в получении заявления по установленной форме (приложение к настоящему регламенту). В случае поступления в администрацию города Коврова заявления на оказание муниципальной услуги и документов, ответственный специалист Управления делами и кадрами администрации г. Коврова (далее –УдиК) регистрирует заявление в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота администрации г. Коврова, фиксирует сведения о заявителе (номер дела) и дату поступления пакета документов из МФЦ. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день. 3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов; направление межведомственных запросов; подготовка проекта документа являющегося результатом предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является прием к рассмотрению заявления и приложенных к нему документов. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник управления строительства и архитектуры и первый заместитель Главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры. Уполномоченный специалист: проводит проверку наличия документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляет запрос документов, предусмотренных п. 2.7.7, в рамках межведомственного информационного взаимодействия (форма межведомственного запроса – приложение № 3 к Регламенту), если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе вместе с заявлением. Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункционального центра в случаях, предусмотренных соглашением о взаимодействии. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам. 3) осуществляет подготовку заключения по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов; 4) осуществляет подготовку проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 настоящего регламента, уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции и передает его для подписания начальнику УСиА. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего регламента, уполномоченный специалист готовит проект разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами начальнику УСиА для подписания. 3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов. Проект разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции с визой начальника Управления направляется Первому заместителю Главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры для принятия решения. Первый заместитель Главы администрации города по ЖКХ, строительству и развитию инфраструктуры рассматривает проект разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, либо проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, вместе с заявлением и приложенными к нему документами. В случае отсутствия замечаний подписывает соответствующий проект и направляет уполномоченному специалисту для выдачи (направления) заявителю. 3.5. Выдача (направление) заявителю документа являющегося результатом предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом подписанных документов: проекта разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, либо мотивированного отказа в выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, вместе с заявлением и приложенными к нему документами. Ответственным за выполнение административной процедуры является делопроизводитель УСиА и уполномоченный специалист УДиК. Уполномоченный специалист УДиК: - в случае мотивированного отказа в выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, регистрирует проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции в системе внутреннего документооборота администрации г. Коврова. Делопроизводитель УСиА: - уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении, либо любым иным доступным способом, о готовности результата муниципальной услуги и назначает дату и время его выдачи заявителю в пределах срока административной процедуры. - выдает с отметкой, явившемуся заявителю, представителю заявителя, проект разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, либо отказ в выдаче разрешения на право установки и эксплуатации рекламной конструкции вместе с документами, подлежащими возврату заявителю. В случае неявки заявителя, представителя заявителя, в назначенный день, делопроизводитель УСиА, в тот же день направляет заявителю документы, являющиеся результатом муниципальной услуги, заказным письмом с уведомлением о вручении на указанный в заявлении адрес. Если в заявлении указано: «На получение результата предоставления муниципальной услуги заявителем в МФЦ» (при условии, что заявление на оказание муниципальной услуги было подано через МФЦ), администрация г. Коврова обеспечивает предоставление в МФЦ для выдачи заявителю документов, являющихся результатом оказания муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня. 3.6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. 3.6.1. Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами на предоставление муниципальной услуги. При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя (нотариально удостоверенные), удостоверяется в соответствии представленных документов требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, регламентирующими предоставление услуги. При выявлении фактов несоответствия представленных документов требованиям настоящего регламента предоставления услуги, специалист МФЦ уведомляет заявителя о возможном наличии препятствий для предоставления услуги. Если указанные недостатки можно устранить непосредственно в многофункциональном центре, специалист МФЦ разъясняет заявителю возможности их устранения. Документы принимаются и регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка в приеме документов в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй направляется в администрацию города. Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в администрацию г. Коврова, в течение 1 рабочего дня, следующим за днем приема. 3.6.2. Выдача результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ. Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выполнение данной административной процедуры. Максимальный срок получения заявителем документов – в течение 1 месяца, со дня передачи их в МФЦ. По истечении установленного срока, в случае, если документы не получены заявителем, МФЦ направляет их в администрацию города. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником управления. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими управления положений настоящего Административного регламента. 4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работ), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). 4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством. 4.6. Муниципальные служащие Управления несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц, муниципальных служащих. 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации г. Коврова, должностного лица администрации г. Коврова (исполнителя), муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги. 5.2. Жалоба подается лично в администрацию города либо через МФЦ, также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта администрации г. Коврова, через МФЦ, а также через Единый портал. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию г. Коврова, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в данном пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.3. Жалоба должна содержать: - наименование органа местного самоуправления (ОМСУ), фамилию, имя, отчество должностного лица ОМСУ, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, должностного лица ОМСУ либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОМСУ, должностного лица ОМСУ либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в ОМСУ, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. 5.5. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством РФ, а в случае обжалования отказа ОМСУ, должностного лица ОМСУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы ОМСУ принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМСУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иных формах. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. ОМСУ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении аналогичной жалобы о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения, принятого ранее этим же ОМСУ по результатам рассмотрения жалобы в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 5.8. В случае, если в компетенцию ОМСУ не входит принятие решения в отношении жалобы, ОМСУ в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 данного раздела регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме. 5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение 1 к Административному регламенту Главе администрации г. Ковров _______________________________________ от _______________________________________ ФИО, полное название организации _______________________________________ ИНН, КПП _______________________________________ _______________________________________ адрес прописки, юридический адрес, телефон ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОВРОВ Тип средства наружной рекламы ________________________________ (отдельно стоящая рекламная конструкция, транспарант-перетяжка, крышная установка, настенное панно (брандмауэр), кронштейн, штендер и др.) Размер ______________________________________________________ Тип подсветки ________________________________________________ (внутренний, внешний, без подсвета и др.) Количество сторон ____________________________________________ (односторонняя, двухсторонняя и др.) Место размещения ___________________________________________ _____________________________________________________________ (адрес с привязкой к зданию и направлением движения) Место получения результата предоставления муниципальной услуги многофункциональный центр Администрация г. Коврова ______________________________________ ________________ (Ф.И.О. заявителя) Подпись Приложение 2 к Административному регламенту РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ при предоставлении муниципальной услуги Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4