12 3 октября 2014 г. Ковровская неделя № 40 официально полнению в очередном финансовом году и плановом периоде. 4. Финансовое управление администрации г.Коврова ежегодно составляет: – предварительный реестр расходных обязательств города Коврова – не позднее 15 мая текущего финансового года; – плановый реестр расходных обязательств города Коврова – не позднее 15 августа текущего финансового года; – уточненный реестр расходных обязательств города Коврова – не позднее 01 февраля текущего финансового года. 5. Главные распорядители средств городского бюджета представляют в финансовое управление администрации г.Коврова реестр расходных обязательств для составления: – предварительного реестра расходных обязательств города Коврова – не позднее 10 мая текущего финансового года; – планового реестра расходных обязательств города Коврова – не позднее 10 августа текущего финансового года; – уточненного реестра расходных обязательств города Коврова – не позднее 25 января текущего финансового года. 6. Реестр расходных обязательств главных распорядителей средств городского бюджета составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 7. Главные распорядители средств городского бюджета обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в реестр расходных обязательств города Коврова. 8. Внесение изменений в реестр расходных обязательств города Коврова осуществляется в связи с: а) внесением изменений в решение о бюджете города Коврова на текущий финансовый год и на плановый период; б) принятием новых и (или) отменой действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления, договоров и соглашений, являющихся правовыми основаниями расходных полномочий города Коврова; в) изменением состава расходных полномочий города Коврова, подлежащих исполнению главным распорядителем средств городского бюджета. 9. Финансовое управление администрации города обеспечивает свод реестров главных распорядителей средств городского бюджета и передачу реестра города Коврова в порядке, установленном департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области. Приложение к Порядку ведения реестра расходных обязательств города Коврова РЕЕСТР расходных обязательств города Коврова, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, на очередной финансовый 20__г. и плановый период 20__ – 20__ г.г. на «____» __________________ 20__г. тыс. руб. Главный распорядитель средств городского бюджета Расходное обязательство Реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения Статья, пункт, подпункт, абзац Код по БК Целевая статья Вид расходов по БК (подгруппа, элемент) Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства код главы по БК наименование (полное) код наименование дата номер наиме-нова-ние раздел подраз-дел Код по БК наименование код наименование 20__ г. (очеред-ной год) 20__ г. (первый год планово-го периода) 20__ г. (второй год планово-го периода) программное (непрограммное) направление расходов подпрограмма направление расходов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Руководитель (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка подписи) ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ №2370 ОТ 01.10.2014 Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Коврове на 2015-2020 годы». В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.11 Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь ст.32 Устава г.Коврова постановляю: 1.Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Коврове на 2015-2020 годы» согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Фадееву Н.М. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации. Исполняющий обязанности главы города Н.М. Фадеева Приложение к постановлению администрации города Коврова от 01.10.2014 №2370 Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Коврове на 2015-2020 годы» Паспорт муниципальной программы Наименование муниципальной программы Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Коврове на 2015-2020 годы (далее Программа) Координатор Первый заместитель главы администрации Фадеева Наталья Михайловна Ответственный исполнитель Управление экономики имущественных и земельных отношений администрации города Соисполнители Администрация города Коврова Координационный Совет в области развития малого и среднего предпринимательства города Коврова Цель Целью Программы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – предпринимательство) в городе Коврове, а также обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства в городе. Задачи программы Основными задачами Программы являются: – оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; – развитие производственного сектора субъектов предпринимательства с привлечением инвестиций в экономику города; – развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном, областном и межрегиональном уровнях; – обеспечение занятости, в том числе молодежи и социально-уязвимых слоев, за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых малых предприятиях, а также за счет расширения возможностей в сфере самозанятости населения. Целевые показатели (индикаторы) Целевые индикаторы достижения основной цели Программы: – число субъектов малого и среднего предпринимательства; – объем налоговых поступлений по ЕНВД; – объем налоговых поступлений по патентной системе. Сроки и этапы реализации Срок реализации Программы: с 2015 по 2020 годы Программа реализуется в один этап. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы Финансирование Программы осуществляется за счет областного бюджета (на условиях софинансирования), местного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2015– 2020 годы составляет 19 200** тыс. руб., в том числе: – средства областного бюджета – 12 720 тыс. руб.: – 2015 год – 1 200 тыс. руб.; – 2016 год – 1 200 тыс. руб.; – 2017 год – 1 200 тыс. руб.; – 2018 год – 2 400 тыс. руб.; – 2019 год – 3 120 тыс. руб.; – 2020 год – 3 600 тыс. руб.; – средства местного бюджета – 6 480 тыс. руб.: – 2015 год – 300 тыс. руб., – 2016 год – 300 тыс. руб.; – 2017 год – 300 тыс. руб.; – 2018 год – 1 700 тыс. руб.; – 2019 год – 1 880 тыс. руб.; – 2020 год – 2 000 тыс. руб.; – внебюджетные источники – _**_ тыс. руб.: – 2015 год – __**_ _тыс. руб.; – 2016 год – __**___тыс. руб.; – 2017 год – __**___тыс. руб.; – 2018 год – __**___тыс. руб.; – 2019 год – __**___тыс. руб.; – 2020 год – __**___тыс. руб. Примечание: ** расходы на реализацию мероприятий подлежат согласованию Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: – увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий; – увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях; – конкурентоспособность продукции, производимой предпринимателями города; – сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства с увеличением числа рабочих мест на 1-2% ежегодно; – увеличение доли налоговых поступлений в бюджет города. Ответственные лица для контактов Апыхтина Светлана Геннадьевна – начальник отдела экономики, инвестиций и развития предпринимательства УЭИиЗО (49232) 3-44-84 1. Характеристика сферы реализации Программы: текущее состояние, проблемы и прогноз развития малого и среднего предпринимательства города Коврова Программа направлена на развитие перспективного и социально значимого сектора экономики города, который решает вопросы занятости и конкурентоспособности. Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. За последнее десятилетие как в целом по Российской Федерации, так и по городу Коврову усилилась тенденция к диверсификации производства. По мере роста производительности труда на крупных предприятиях, откуда высвобождается рабочая сила, происходит увеличение числа малых предприятий, растет число индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица. Субъекты малого бизнеса активно участвуют в жизнедеятельности нашего города, обеспечивают развитие конкуренции практически во всех отраслях экономики, как в сфере потребительского рынка, в сфере управления недвижимым имуществом, так и в сферах производства, участвуют в реализации социальных программ, в благоустройстве города. Развитие субъектов предпринимательства благоприятно влияет не только на развитие конкуренции в той или иной сфере, на расширение ассортимента и качества предлагаемых товаров и услуг, но и на увеличение доходов городского бюджета. Вместе с тем мониторинг состояния предпринимательства города показывает, что многие малые предприятия, предприниматели еще нуждаются в помощи органов власти, что указывает на необходимость реализации мер, направленных на финансовую, инвестиционную, имущественную и информационную поддержку малого и среднего предпринимательства. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства особенно в условиях мирового финансового кризиса приобретает важнейшее значение, и в первую очередь для муниципального уровня, так как взаимосвязь малого и среднего бизнеса с хозяйством этого уровня наиболее тесна и основана на взаимных интересах. Программа направлена на стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства города Коврова. В этой связи основным направлением деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ковров в отношении малого и среднего предпринимательства является создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства в городе, особенно в инновационной сфере, а также повышения уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Этап первоначального становления вновь созданного субъекта предпринимательства, в виду ограниченности собственных средств, требует государственной поддержки, выраженной в качестве предоставления следующих услуг: в сфере финансов; предоставления информации; консалтинга; имущественной поддержки; кадрового сопровождения; иной поддержки «выращивания» субъектов предпринимательства. 2. Приоритеты, цели и задачи Программы Реализация мероприятий настоящей Программы способна оказать положительное влияние на предпринимательский климат в городе, способствует развитию этого сектора экономики. Мониторинг состояния развития предпринимательства города Коврова показывает необходимость осуществления мер, направленных на дальнейшее развитие поддержки малого и среднего предпринимательства. Основной целью Программы является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Коврове, а также обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства в городе. Основными задачами Программы являются: -оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; -развитие производственного сектора субъектов предпринимательства с привлечением инвестиций в экономику города; -содействие сокращению административных барьеров для предпринимательства; -развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном, областном и межрегиональном уровнях; -содействие улучшению инвестиционного климата в регионе; -обеспечение занятости населения, в том числе молодежи и социально-уязвимых слоев, за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых малых предприятиях, а также за счет расширения возможностей в сфере самозанятости населения. Для решения поставленных задач необходимо: -разработка и реализация мер по формированию благоприятной инвестиционной среды; -реализация мер по модернизации технологических процессов и росту фондовооруженности субъектов предпринимательства; -реализация мер по развитию инновационного малого и среднего предпринимательства; -реализация мер по содействию вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. Принимая во внимание необходимость развития и поддержки высокоэффективных и конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства необходимо смещение государственной поддержки в сторону субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих: инновационную деятельность; выпуск продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов; деревообработку, строительство и производство строительных материалов; обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. Особое внимание необходимо уделить молодежной составляющей предпринимательского сектора экономики. Реализация администрацией города четкой и последовательной муниципальной политики, направленной на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как значимого сектора экономики, позволит противодействовать росту безработицы, способствовать поддержанию в городе социальной стабильности. 3. Целевые показатели (индикаторы) Программы Основными показателями реализации Программы являются: -число субъектов малого и среднего предпринимательства; -объем налоговых поступлений по ЕНВД; -объем налоговых поступлений по патентной системе. Реализация мероприятий, направленных на развитие механизмов финансовой поддержки субъектов предпринимательской позволит: -увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка за счет средств Программы; -повысить рост инновационной активности в сфере малого и среднего бизнеса; -обеспечить интенсивное технологическое обновление массовых производств на базе новых технологий. Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для дальнейшего увеличения объема выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, обеспечивать занятость трудоспособного населения и предотвращать рост числа безработных граждан, а также будет способствовать созданию благоприятных условий для дальнейшего повышения условий жизнедеятельности населения города Коврова. Мероприятия Программы повлияют не только на показатели конечной результативности Программы, но и на активизацию участия малого и среднего предпринимательства в жизни города. 4. Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы рассчитан на период с 2015 года по 2020 год. Программа реализуется в один этап. 5. Основные мероприятия Программы Поставленные Программой задачи, каждая из которых имеет взаимообусловленные связи с другими, решаются по следующим направлениям: 1. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны органов власти является одним из факторов, влияющим на развитие предпринимательства, особенно на начальной стадии занятия предпринимательской оригинальностью, на реализацию инвестиционных проектов, в первую очередь связанных с инновациями, а также на оказание доверия органам власти. В финансовой помощи нуждаются в первую очередь субъекты предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, на обновление и
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4