12 27 декабря 2013 г. Ковровская неделя № 52 официально ственного самоуправления №7 «Дегтяревец» согласно приложению. 3.Поручить структурным подразделениям администрации города Коврова осуществлять постоянную методическую и практическую помощь комитету территориального общественного самоуправления в организации его деятельности. 4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы администрации М.Ю. Нечваля. 5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. Глава города В.Р. Кауров Приложение к постановлению администрации г.Коврова от 24.12.2013 №3089 УСТАВ КОМИТЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОВРОВ №7 «ДЕГТЯРЕВЕЦ» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Ковров (далее – город Ковров) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения непосредственно жителями путем проведения собраний (конференций) или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц ТОС. 1.2. Правовую основу осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Коврова составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Владимирской области, Устав муниципального образования город Ковров, решение Ковровского Совета народных депутатов от 28.07.2010 N 151 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования город Ковров» (далее – Положение), настоящий Устав (далее – Устав), иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления. 2. ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ 2.1.Территориальное общественное самоуправление, согласно Уставу, осуществляется жителями центральной территории города, включающей в себя группу жилых домов и улиц в следующих границах: Северная граница – ул. Чкалова (нечетная сторона) д.д. №№51-55, ул. Маяковского (нечетная сторона) д.д.№№19 (КГТА им.В.А.Дегтярева) – 47. Южная граница – ул.Еловая д.д.94-96, ул.Космонавтов д.2/5 (ОАО «Сударь»), 2, 2/4, 4/4, 6/1, 6/1А, 6/5,12. Западная граница – ул.Ватутина (четная сторона) д.д.4-90 (ОАО «Аскона»), ул.Строителей, д.28. Восточная граница – ул.Грибоедова (нечетная сторона) д.д. №№11,13, 15 (рынок «Крупянщик») д.д.117,119,119А,121, 123. В территорию ТОС включаются: пер.Пушкина, проезды: Ватутина, Маяковского д.д.3-8, Островского, 1 Толстого, 2 Толстого, 3 Толстого, 1 Транспортный,2 Транспортный, 1 Чайковского,2 Чайковского, 1 Глинки,2 Глинки, 3 Глинки, Танеева, Лизы Чайкиной, 1 Станиславского,2 Станиславского, 3 Станиславского; улицы: Чкалова д.д.51-55, Маяковского д.д.19 (КГТА) – 47, Ватутина, Зеленая, Могилевича, Островского, д.д.2-41, Грибоедова д.д.11-125, Орджоникидзе, Кооперативная, Транспортная, д.д.1-73, Станиславского д.д.21-85, Тургенева д.д.34-100, Чайковского д.д.42131, Пушкина д.д.51-102, Лизы Чайкиной д.д.1-17, Космонавтов д.д.212, Моховая д.д.1/1 – 2/11, Зои Космодемьянской д.д.2-30/2, Сергея Лазо д.д.4-6, Еловая д.д. 94-96, Строителей д.д.28, 39-43, Блинова до д.50 (по четной стороне), до д.63, (по нечетной стороне), Толстого. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ФОРМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС 3.1. Территориальное общественное самоуправление создается с целью: – привлечения жителей к решению вопросов жизнедеятельности территории; – реализации прав жителей территории на различные формы осуществления местного самоуправления. 3.2. Для достижения целей ТОС призвано решать следующие задачи: – реализация программы развития территории, направленной на ее благоустройство и удовлетворение социально-бытовых потребностей ее жителей; – защита прав и интересов жителей территории; – взаимодействие жителей территории с органами местного самоуправления города Коврова по вопросам, затрагивающим интересы территории как части муниципального образования. 3.3. Территориальное общественное самоуправление для осуществления своих целей и задач имеет следующие полномочия: – представляет интересы населения, проживающего на территории; – оказывает содействие правоохранительным органам и народным дружинам в поддержании общественного порядка на территории в установленном законом порядке; – участвует в общественных мероприятиях по благоустройству территории и осуществлении общественного контроля за состоянием благоустройства; – содействует в проведении акций милосердия и благотворительности органам местного самоуправления города Коврова, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участвует в распределении гуманитарной и иной помощи; – проводит работу с детьми и подростками, в том числе содействует в организации отдыха детей в каникулярное время и в организации детских клубов на территории; – содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, опросов, собраний (конференций) на территории; – вправе вносить предложения в органы местного самоуправления города Коврова по вопросам, затрагивающим интересы граждан, в том числе по использованию земельных участков на территории под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно-полезных целей; – информирует жителей территории о решениях местного самоуправления города Коврова, принятых по предложению или при участии органов ТОС; – осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Ковров, Положением, настоящим Уставом, решениями собраний (конференций) жителей территории. 3.4.Территориальное общественное самоуправление на территории осуществляется в следующих формах: – проведение собраний (конференций) жителей территории ; – работа органов ТОС территории. 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ (КОНФЕРЕНЦИЙ), ИХ ПОЛНОМОЧИЯ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ 4.1. Собрание (конференция) жителей территории созывается оргкомитетом (не менее 5 человек), имеющим право на осуществление территориального общественного самоуправления на данной территории, либо органом ТОС. 4.2. Для проведения собрания (конференции) оргкомитет (орган ТОС) решает вопрос о помещении. Кроме того, оргкомитет (орган ТОС): – информирует жителей территории о дате, времени и месте проведения собрания (конференции) путем вывешивания объявлений; – письменно за 7 дней уведомляет администрацию города Коврова, ММ ОМВД России «Ковровский» о дате, времени и месте проведения собрания (конференции); – организует проведение собраний граждан (по подъездам многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, группе жилых домов, жилом микрорайоне) или сбор подписей по выдвижению делегатов на конференцию; – составляет списки участников собрания (конференции) территории; – подготавливает проект повестки дня собрания (конференции) жителей территории; – проводит регистрацию делегатов, прибывших на собрание (конференцию); – подготавливает проект устава ТОС территории. 4.3.Порядок проведения и повестка дня собрания (конференции) утверждаются на собрании (конференции). Собрание (конференцию) открывает и ведет до избрания председателя собрания (конференции) представитель оргкомитета. На собрании (конференции) избираются председатель, секретарь и счетная комиссия. На собрании (конференции) ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания (конференции); общее число граждан, проживающих на территории; число граждан, обладающих правом на осуществление ТОС, и число избранных делегатов; количество присутствующих жителей (делегатов); фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания (конференции); состав президиума; повестка дня и содержание выступлений; вопросы, рассмотренные собранием (конференцией); результаты голосования и принятые решения. Протокол ведется секретарем собрания (конференции), подписывается председательствующим и секретарем собрания (конференции). 4.4.Собрание жителей территории правомочно, если в нем принимают участие не менее одной трети ее жителей, имеющих право на осуществление ТОС. Конференция правомочна, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан (делегатов) или выдвинутых на конференцию путем сбора подписей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей территории, имеющих право на осуществление ТОС. Собрания жителей по выбору делегатов на конференцию могут проводиться инициативной группой по подъездам многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, группе многоквартирных жилых домов, жилом микрорайоне. 4.5.К компетенции собрания (конференции) жителей территории относятся следующие вопросы: – установление структуры органов ТОС, избрание органов ТОС, заслушивание отчетов об их деятельности; – принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав; – определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; – утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении (в случае, если КТОС является юридическим лицом); – рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органа ТОС, в т.ч. финансовых; – решение других вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории. 4.6.Решения собраний (конференций) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих жителей (делегатов), оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления города Коврова и подлежат обнародованию через органы ТОС. 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ТОС 5.1. Органом ТОС территории является комитет территориального общественного самоуправления (далее – КТОС), который избирается на собрании (конференции) жителей территории. Количественный состав КТОС – не более 15 человек. 5.2. КТОС избирается из лиц, предложенных участниками собрания (конференции), открытым голосованием сроком на четыре года. Члены КТОС на первом заседании из своего состава избирают председателя, заместителя и секретаря по предложению конференции. 5.3. КТОС подотчетен избравшим его жителям территории. Он отчитывается перед жителями о своей работе не реже одного раза в год на собрании (конференции). 5.4. Заседания КТОС проводятся один раз в месяц. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов при наличии кворума (не менее 50%) и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. 5.5. Деятельность КТОС осуществляется в соответствии с основными направлениями деятельности КТОС, принятыми на собрании (конференции) либо заседании КТОС, на основе перспективных и текущих планов, которые составляются с учетом предложений жителей территории и органов местного самоуправления города Коврова. 5.6. К компетенции КТОС территории относится следующее: – представление интересов жителей данной территории; – оказание содействия правоохранительным органам и народным дружинам в поддержании общественного порядка; – работа с детьми и подростками, содействие в организации детских клубов, занятости и отдыха детей в каникулярное время; – содействие органам МСУ в организации и проведении публичных слушаний, опросов, собраний (конференций) граждан; – обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях (конференциях); – осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей как за счет их средств, так и других поступлений, не запрещенных действующим законодательством, осуществление общественного контроля за состоянием благоустройства; – вправе вносить в органы местного самоуправления города Коврова проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов; – иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Ковров, Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования город Ковров. 5.7. Председатель КТОС территории микрорайона в пределах своих полномочий: – представляет жителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и гражданами; – организует деятельность КТОС; – организует подготовку и проведение собраний (конференций) жителей, ведет заседания КТОС, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений; – информирует администрацию города Коврова о деятельности КТОС, о положении дел на подведомственной территории путем предоставления отчета о работе в произвольной форме; – направляет вносимые в Устав изменения и дополнения в администрацию города Коврова для регистрации; – в период между заседаниями КТОС самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным КТОС к его ведению; – обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания территории микрорайона центрального маршрута ; – информирует соответствующие органы о выявленных на территории микрорайона нарушениях правил благоустройства и санитарного состоянием предоставления соответствующей документации – подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы КТОС; – организует и ведет прием жителей территории центрального микрорайона ; – представляет жителям территории центрального микрорайона ежегодный отчет о деятельности КТОС; – решает иные вопросы, порученные ему собранием (конференцией) жителей территории центрального микрорайона, органами местного самоуправления города Коврова. 5.8. Заместитель председателя КТОС в случае временного отсутствия председателя исполняет его обязанности. 5.9. Секретарь КТОС ведет протокол заседаний комитета, собраний (конференций) жителей территории, делопроизводство, осуществляет учет и сохранность документов. 5.10. Полномочия председателя КТОС и (или) членов КТОС прекращаются досрочно в случае: – подачи личного заявления о досрочном прекращении полномочий; – смерти; – признания в соответствии с действующим законодательством недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим либо объявления умершим; – решения общего собрания (конференции) граждан об освобождении от должности; – вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении члена КТОС; – по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде и гражданским законодательством (если полномочия осуществляются на постоянной основе). Инициатива по досрочному переизбранию председателя КТОС может исходить от жителей обслуживаемой территории, главы города и председателя Совета народных депутатов города Коврова, депутатов Совета народных депутатов города Коврова по соответствующему округу в случае утраты председателем КТОС доверия жителей, нарушения действующего законодательства, муниципальных правовых актов, устава ТОС. Досрочные выборы председателя КТОС проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения его полномочий и организуются заместителем председателя КТОС. В случае прекращения полномочий более половины состава КТОС досрочные выборы вместо выбывших членов КТОС проводятся в течение одного месяца. 5.11. КТОС территории может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Это решение выносится на конференции. 6. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КТОС 6.1. Источниками формирования имущества КТОС могут являться: – безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц; – доходы, получаемые от предпринимательской деятельности (в случае, если КТОС – юридическое лицо); – иные источники в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов МСУ, Уставом муниципального образования город Ковров, Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования город Ковров. 6.2. В собственности КТОС территории могут находиться средства, полученные из законных источников, построенные на эти средства сооружения детских, дворовых, спортивных площадок, а также жилые и нежилые, отдельные вновь созданные производственные помещения, другое имущество, в том числе переданное органами местного самоуправления в собственность комитета. 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КТОС, ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГООБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 7.1. Ответственность председателя, заместителя и членов КТОС территории перед жителями наступает в случае утраты доверия со стороны собрания (конференции) жителей либо нарушения им законов Российской Федерации и Владимирской области, Устава муниципального образования город Ковров, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Коврова. Информация должна быть подтверждена документально. 7.2. Деятельность КТОС, не являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания (конференции) жителей территории либо путем самороспуска. 7.3. Деятельность КТОС, являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством решением собрания (конференции) жителей территории либо решением суда. 7.4. Осуществление территориального общественного самоуправления прекращается по решению собрания (конференции) жителей территории. 8. ИНЫЕ ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8.1. Иными органами территориального общественного самоуправления являются: коллегиальные – уличные, Советы многоквартирных домов и др. Они могут входить в состав комитета территориального общественного самоуправления. 8.2. Уличные комитеты образуются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Положением и Уставом для образования и осуществления деятельности комитетами территориального общественного самоуправления. 8.3. Советы многоквартирных домов образуются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Новым жилищным кодексом. 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ 9.1. Предложения об изменениях и дополнениях в настоящий Устав вносятся жителями в количестве не менее 1/3 от числа делегатов учредительного собрания (учредительной конференции) территории не позднее, чем за десять дней до начала собрания (кон-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4