17 № 44 Ковровская неделя 1 ноября 2013 г. официально обходимо предусмотреть непрерывную систему озеленения территории. Темпы развития озеленения не соответствуют общему развитию города. Для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды в городе необходимо проведение озеленения (посадка деревьев и кустарников, реконструкция газонов и цветников, содержание и уход за объектами озеленения). Общее состояние рекреационных зон в городе Коврове на сегодняшний день оценивается по-разному. К числу объектов, которым бы хотелось уделить наиболее пристальное внимание, относятся те, состояние которых больше признается удовлетворительным (Сквер на Сенной площади, Городской пляж, Парк им. Пушкина). Когда-то это были и остаются по сегодняшний день зоны отдыха для большого числа горожан. Но состояние этих территорий сейчас, во-первых подвергается антропогенному воздействию, во-вторых – низкая экологическая культура населения приводит к тому, что растет загрязненность данных территорий. В-третьих – существует проблема с организацией уборки территорий данных зон. Зачастую они засоряются жителями домов частного сектора у которых отсутствуют договора со специализированными организациями на вывоз ТБО. Для города необходимо проведение мероприятий по поддержанию уровня санитарно-экологического благополучия зон рекреационного назначения, в первую очередь – городского пляжа (озеро Старка, расположенное в пойме левого берега р. Клязьма). Успех и обеспечение экологической безопасности во многом определяется уровнем экологической культуры населения, мерами, направленными на образование и воспитание жителей города Коврова, подрастающего поколения по вопросам охраны окружающей среды. В настоящее время экологическое образование рассматривается как ключ к обеспечению устойчивого развития экономики, становлению экологической этики, необходимой для оптимизации взаимоотношений человека и окружающей среды, регулирующую поведение людей и способствующую принятию ими экологически правильных решений в своей практической деятельности. Главной конечной целью мероприятий в области экологического образования и просвещения населения является формирование общественного сознания и экологической культуры всего населения и экологической ответственности каждой личности в общей системе природопользования. В области экологического образования, воспитания и просвещения наиболее острыми проблемами являются: – недостаточное финансирование мероприятий в области экологического просвещения и образования; – недостаточная экологическая пропаганда среди населения; – необходимость повышения квалификации в области экологии сотрудников предприятий, учреждений, организаций, органов власти всех уровней. В связи с вышеизложенным важно осознание того, что решение экологических проблем города возможно только путем объединения усилий власти и природопользователей и концентрации финансовых средств. В процессе работы «Муниципальной программы оздоровления экологической ситуации на территории г. Коврова, экологического просвещения населения в 2007 – 2010 г.г.» выработана новая форма организации эколого-образовательной и просветительской деятельности, получившая условное название «Школа природы». В рамках реализации программы с 2008 года в городе Коврове на базе круглогодичного детского оздоровительного лагеря действует городская Школа природы. Основу программ составляет традиционная исследовательская деятельность. Практика Ковровской Школы природы показала, что кроме решения чисто мировоззренческих задач, эти учреждения призваны выполнять и чрезвычайно важную реабилитационно-оздоровительную функцию – способствовать духовному, душевному и телесному восстановлению детей, подростков с использованием различных природосообразных технологий. Для воспитания у подрастающего поколения уважительного отношения к своему городу необходимо продолжать организацию Школ природы на базе детского оздоровительного лагеря «Березка». 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является улучшение качества окружающей среды города Коврова, стабилизация экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности жителей города. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие основные задачи: – снижение негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения отходов производства и потребления; – обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований нормативных документов в области охраны окружающей среды; – совершенствование нормативно правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории города; – снижение количества несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления на территории города; – организация процесса сбора, хранения, транспортировки и утилизации отработанных люминесцентных ламп в соответствие с «Санитарными правилами при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» № 4607-88 от 04.04.88; – благоустройство зон рекреации города; – восстановление зеленых насаждений на территории города; – повышение уровня экологических знаний подрастающего поколения. 4. Сроки реализации Программы Программа рассчитана на 2012 – 2017 годы. Основными целевыми индикаторами выполнения Программы являются: – количество несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, – количество договоров на вывоз отходов со специализированной организацией, заключенными с объектами малого предпринимательства, жителями частного сектора, садово-огородническими обществами и гаражными кооперативами – количество деревьев, кустарников, цветников на территории города, – количество учащихся общеобразовательных школ города, принявших участие в экологических сменах «Школа природы» на базе ДОЛ «Березка», – количество учащихся общеобразовательных школ города, принявших участие в научно-практических конференциях, – количество детей школьного и дошкольного возраста, принявших участие в экологических праздниках, фестивалях, – повышение уровня и количества научно-исследовательских работ учащихся школ города. 5. Механизм реализации и управления Программой 8. Перечень программных мероприятий № п/п Мероприятия Ответствен-ные исполнители Всего 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Источники финансиро-вания 1. Организация исполнения требований Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Ковров, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов жителями частного сектора, садовыми товариществами и гаражными кооперативами Управление городского хозяйства, Управление строительства и архитектуры, Управление экономики, имущественных и земельных отношений - - - - - - - Финансирование не требуется 2. Проведение месячников по санитарной уборке города и благоустройству территорий Администрация города Коврова, Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города», Предприятия и организации города - - - - - - - Финансирование не требуется 3. Реализация административных мер по прекращению сжигания отходов производства и потребления на контейнерных, строительных и промышленных площадках Отдел муниципального контроля, Управление городского хозяйства - - - - - - Финансирование не требуется 4. Инвентаризация хозяйствующих субъектов – источников образования отходов производства и потребления, в т.ч.: – проверка организаций и предпринимателей на предмет наличия документации по разработке нормативов обращения с отходами; – проверка исполнения реализации разделов по охране окружающей среды проектной документации; – проверка организаций и предпринимателей на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами Управление городского хозяйства, Отдел муниципального контроля - - - - - - Финансирование не требуется 5. Благоустройство места массового отдыха на озере Старка: – оформление земельного участка зоны рекреации, – разработка проекта благоустройства; – благоустройство места массового отдыха Управление городского хозяйства 500 - - - 500 - - Местный бюджет 6. Организация процесса сбора, хранения, транспортировки и утилизации отработанных люминесцентных ламп в соответствие с «Санитарными правилами при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» № 4607-88 от 04.04.88 Управление городского хозяйства, Управляющие компании города - - - - - - - Финансирование не требуется 7. Проведение озеленения территории города: – посадка деревьев и уход; – посадка кустарников и уход Управление городского хозяйства 550 550 - - - - - - 150 150 200 200 200 200 Местный бюджет 8. Проведение дней защиты от экологической опасности Управление образования, Управление городского хозяйства - - - - - - - Финансирование не требуется 9. Организация работ по информационному обеспечению населения города в области охраны окружающей среды Управление городского хозяйства, Отдел по работе со средствами массовой информации и общественными организациями - - - - - - - Финансирование не требуется 10. Участие в межрегиональной выставке «Зеленая неделя» Управление городского хозяйства, Предприятия и организации-природопользо ватели - - - - - - - Финансирование не требуется 11. Организация и проведение городских научно-практических конференций Управление образования 65 8 - - 10 - 10 2 15 2 15 2 15 2 Местный бюджет Внебюджетные источники 12. Организация и проведение экологических фестивалей, праздников на базе Домов культуры, клубов, музеев, экологической библиотеки Управление городского хозяйства 75 6 - - - - - - 25 2 25 2 25 2 Местный бюджет Внебюджетные источники Итого 1 754 1 740 14 - - 10 - 10 2 840 4 440 4 440 4 Местный бюджет Внебюджетные источники 9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Успешное выполнение мероприятий Программы в 2012-2017 годах будет способствовать: – обеспечению экологической безопасности и благоприятной экологической обстановки на территории города Коврова; – снижению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду; – сокращению числа несанкционированных свалок на территории города; – повышению экологической культуры подрастающего поколения; – увеличению числа зеленых насаждений на территории города (деревьев, кустарников, цветников); – оздоровлению окружающей среды и улучшению условий жизни и состояния здоровья населения города Коврова. Заказчиком Программы является администрация города Коврова. Исполнителями основных мероприятий Программы являются управление городского хозяйства администрации г. Коврова, управление образования администрации г. Ковров, муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города», предприятия и организации-природопользователи. Управление городского хозяйства администрации города: – обеспечивает оперативное управление реализацией Программы и координацию исполнителей мероприятий Программы; – осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы; – осуществляет подготовку аналитической информации Главе города о ходе реализации Программы и предложений по повышению эффективности Программы; – предоставляет сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий Программы в установленные сроки, целевом использовании выделенных средств из бюджета муниципального образования город Ковров. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета. Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава города Коврова. 6. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 1 754 тыс. руб., в том числе: – средства местного бюджета – 1 740 тыс. руб. – внебюджетные источники – 14 тыс. руб. Объемы финансирования Программы представлены в таблице 1. Таблица 1. (тыс. руб.) Всего за 2012 – 2017 г.г. В том числе по годам 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Местный бюджет 1 740 - 10 10 840 440 440 Внебюджетные источники 14 - - 2 4 4 4 Итого 1 754 - 10 10 844 444 444 Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных для реализации Программы в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. 7. Оценка эффективности Программы Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы установленных показателей (индикаторов). Проведение оценки обеспечит мониторинг динамики целевых показателей за отчетный год с целью уточнения или корректировки поставленных задач и запланированных мероприятий на последующие годы. Выполнение мероприятий представленной Программы позволит реализовать полномочия органов местного самоуправления по организации мероприятий по охране окружающей среды; созданию условий для массового отдыха жителей городского округа и организации благоустройства мест массового отдыха населения; организации благоустройства и озеленения территории городского округа. Успешное выполнение мероприятий, направленных на реализацию Программы, позволит получить следующий экологический эффект: – обеспечение экологической безопасности и благоприятной экологической обстановки на территории города Коврова; – снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду; – сокращение числа несанкционированных свалок на территории города; – повышение экологической культуры подрастающего поколения; – увеличению числа зеленых насаждений на территории города (деревьев, кустарников, цветников); – оздоровление окружающей среды, улучшение условий жизни и состояния здоровья населения города Коврова.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4