18 19 июля 2013 г. Ковровская неделя № 29 официально предприятий, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов. Срок проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан не может превышать 10 рабочих дней. 3. Административные процедуры 3.1. Исполнение муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры: – проведение плановой проверки; – проведение внеплановой проверки; – проведение внеплановых выездных проверок в отношении гражданина. 3.2. Административная процедура «Проведение плановой проверки». 3.2.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок. 3.2.2. Плановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки. 3.2.3. Должностным лицом, ответственным за принятие решений о проведении проверок и их подготовку, является начальник ОМК, который издает приказ о проведении проверки. 3.2.4. Приказ начальника ОМК о проведении плановой проверки принимается не позднее 3 рабочих дней до начала проверки. В приказе начальника ОМК о проведении проверки указываются: – наименование ОМК; – фамилия, имя, отчество, должность муниципального жилищного инспектора (инспекторов), уполномоченного (– ных) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; – наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина в отношении которых проводится проверка, место нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления ими деятельности, место жительства гражданина; – цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения; – правовые основания проведения проверки, в том числе с указанием подлежащих проверке обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; – сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, сроки проведения каждого конкретного мероприятия по контролю; – перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проверки; – даты начала и окончания проведения проверки. 3.2.5. Проверяемые лица уведомляются о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до ее начала проведения посредством направления копии приказа начальника ОМК о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 3.2.6. Документарная проверка проводится по месту нахождения ОМК. Предметом проверки являются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина имеющиеся в распоряжении инспектора, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, муниципального контроля. 3.2.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспектора, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований, инспектор направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, адрес гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника ОМК о проведении проверки. 3.2.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспектора документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, гражданину с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 3.2.9. Инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, гражданином пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, инспектор вправе провести выездную проверку. 3.2.10. При проведении документарной проверки инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. 3.2.11. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, месту жительства гражданина. 3.2.12. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: – удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении инспектора документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; – оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 3.2.13. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектора, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с приказом начальника ОМК о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объёмом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина инспектор должен ознакомить их с положениями настоящего регламента. 3.2.14. По результатам проверки инспекторами, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах. В акте проверки указываются: – дата, место и время составления акта проверки; – наименование ОМК; – дата и номер приказа начальника ОМК о проведении проверки; – фамилии, имена, отчества и должности инспектора или инспекторов, проводивших проверку; – наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество гражданина, присутствовавших при проведения проверки; – дата, время, продолжительность и место проведения проверки; – сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения; – сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; – подписи инспектора или инспекторов, проводивших проверку. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо от отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 3.2.15. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3.2.16. В журнале учёта проверок инспекторами осуществляется запись о проведённой проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности инспектора или инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 3.2.17. Результатом административной процедуры являются: а) составление акта по результатам проверки; б) при выявлении нарушений: – выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; – принятие мер по привлечению в установленном порядке к административной ответственности. При выявлении нарушений законодательства, не относящихся к компетенции ОМК, результаты проверки направляются в орган по подведомственности для принятия соответствующих мер. 3.3. Административная процедура «Проведение внеплановой проверки». 3.3.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязательных требований и требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Владимирской области в области жилищных отношений, муниципальными правовыми актами; 3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в ОМК обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 3) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки. 3.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся ОМК, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.2. настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 3.3.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.2. настоящего регламента, проверяемое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 3.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена ОМК по основаниям, указанным подпунктах а) и б) подпункта 2 пункта 3.3.2. настоящего регламента, после ее согласования с органом прокуратуры, находящимся по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер ОМК вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов. 3.3.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принимается решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 3.3.7. Внеплановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки. В независимости от основания проведения внеплановой проверки порядок ее проведения и способ фиксации результата выполнения административных процедур соответствует порядку проведения и способу фиксации плановой проверки, установленному настоящим регламентом. 3.4. Административная процедура «Проведение внеплановых выездных проверок в отношении гражданина». 3.4.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является: 1) обнаружение ОМК фактов несоблюдения гражданами обязательных требований установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Владимирской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами; 2) поступление в ОМК заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах несоблюдения гражданами обязательных требований; 3) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений. 3.4.2. Гражданину в течение 5 дней со дня наступления оснований, предусмотренных подпунктами 1), 2) подпункта 3.4.1. регламента, направляется уведомление о начале проведения в отношении его проверки. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпункта 3) подпункта 3.4.1. регламента, уведомление о проведении проверки направляется гражданину в срок, не превышающий 5 дней до истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований. 3.4.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан не может превышать 10 рабочих дней. 3.4.4. Результат проведенной внеплановой выездной проверки фиксируется в акте проверки, который составляется в двух экземплярах. В акте проверки указываются следующие сведения: 1) дата, время и место составления акта; 2) наименование ОМК; 3) фамилия, имя, отчество и должность инспектора (инспекторов), проводившего проверку; 4) фамилия, имя и отчество гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки; 5) фамилия, имя и отчество иных лиц, принимавших участие в проведении контрольных мероприятий; 6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере; 7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи; 8) подпись инспектора (инспекторов), проводившего проверку. 3.4.5. К акту проверки прилагаются объяснения гражданина, на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований либо за неисполнение ранее выданного предписания. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо с указанием об отказе в ознакомлении с актом. 3.4.6. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки ОМК принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента. 4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципального контроля включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Владимирской области, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, принятие по ним решений и подготовку ответов. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых настоящим регламентом, принятием решений и соблюдением сроков исполнения муниципального контроля осуществляется начальником ОМК. 4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работ) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц). 4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципального контроля (комплексной проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). 4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.6. Инспектора несут ответственность за соблюдением настоящего регламента, выполнение административных процедур в соответствии с действующим законодательством. 4.7. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципального контроля может быть осуществлён путём запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) при исполнении муниципального контроля 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципального контроля, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к начальнику ОМК или главе города Коврова. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие): – инспекторов, должностных лиц ОМК – начальнику ОМК, или непосредственно главе города Коврова; – должностных лиц администрации города Коврова, начальника ОМК – главе города Коврова. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия), решения инспекторов, должностных лиц ОМК, должностных лиц администрации города Коврова, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципального контроля. 5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой. 5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договорённости (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения). Информационное сообщение Администрация города информирует население о намерении предоставить земельный участок по адресу: г. Ковров, на пересечении ул. Челюскинцев – ул. Советская, ул. Правды – ул. Челюскинцев, для благоустройства без права возведения строений. С возражениями и предложениями обращаться в каб. 116 Администрации г. Коврова (ул. Краснознаменная, д.6) в течение месяца со дня опубликования. (Информация по тел. 6-34-70). Информационное сообщение о внесении изменений в информационное сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Администрация города Коврова сообщает о внесении изменений в информационное сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных по адресу: Местоположение участка № 1: Владимирская область, МО городской округ г. Ковров, г. Ковров, примерно в 50 метрах по направлению на запад от д. 7 по ул. Еловая. Площадь участка: 466107 ± 239 кв.м. Кадастровый номер: 33:20:000000:1529 Разрешенный вид использования земельного участка: для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Местоположение участка № 2: область Владимирская, МО г. Ковров (городской округ), г. Ковров, в районе станции скорой помощи по ул. Еловой, ул. Еловая Площадь участка: 15307±43,30 кв.м. Кадастровый номер: 33:20:016404:2 Разрешенный вид использования земельного участка: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, опубликованное в газете «Ковровская неделя» № 28 (93) от 12 июля 2013г.: пункт 2 следует читать в следующей редакции: «Комплексное освоение включает в себя три этапа: – подготовка документации по планировке территории; – выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры; – осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки свободны от строений. Сведения об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования: с северо-западной стороны земельного участка проходят линия электропередач и теплотрасса, права на которые не зарегистрированы. С северной стороны земельного участка частично накладывается санитарно-защитная зона промышленного предприятия, с западной стороны санитарно-защитная зона гаражей. Планировочные ограничения – красные линии улиц и дорог, охранные зоны сетей инженерных коммуникаций. Цена выкупа земельных участков определяется в соответствии с действующим законодательством на дату выкупа, а сумма арендной платы на дату заключения договора аренды земельного участка. Способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка и их объемах: в случае нарушения установленных максимальных сроков подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, максимальных сроков выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, максимальных сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, а так же в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки. Договор аренды подлежит расторжению в одностороннем порядке в случае не внесения арендной платы в течении двух месяцев. Максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка: 12 (двенадцать) месяцев со дня подписания договора аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность: 60 (шестьдесят) месяцев с даты подписания договора аренды земельного участка. Условия передачи инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность: безвозмездно, в срок 1 (одного) месяца с момента регистрации. Максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков: – 120 (сто двадцать) месяца с момента подписания договора аренды земельного участка предназначенного для жилищного и иного строительства».
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4