12 23 ноября 2012 г. Ковровская неделя № 47 официально организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Решение Совета народных депутатов г.Коврова от 06.10.2010 № 235 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории г.Ковров, надлежащему содержанию расположенного на ней объектов»; - Решение Совета народных депутатов г. Ковров от 15.10.2003 № 206 «Об утверждении Правил производства земляных работ на территории г.Ковров»; Устав муниципального образования г.Ковров; Настоящий административный регламент. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги, необходимы следующие документы: 1. Заявка о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме (Приложение № 1 настоящего Регламента); Проектная документация, в которую входит раздел по восстановлению благоустройства, нарушенного при производстве работ и проект производства работ; Топографическая съемка земельного участка; 4. Копия договора на производство восстановительных работ по благоустройству территории (примечание: работы по восстановлению асфальтового покрытия на магистральных дорогах имеют право проводить организации, имеющие допуск на ремонт дорог данного класса); 5. Заключение государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области о допуске к проведению земляных работ в случае проведения работ на территории объекта культурного наследия; Разрешение на снос зеленых насаждений при необходимости вырубки деревьев, кустарников, выданный управлением городского хозяйства; Схема организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ. Согласие собственника на производство земляных работ, если заявитель не является собственником земельного участка. 2.6.2. Документ, указанный в подпункте 5 пункта 2.6.1. может быть получен в порядке межведомственного электронного взаимодействия. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель вправе не представлять документ, указанный в подпункте 5 пункта 2.6.1 Регламента. УГХ испрашивает эти документы самостоятельно. 2.6.3. В случае представления комплекта документов в электронной форме, посредством почтового отправления, факсом, курьером, подлинники документов должны быть представлены до получения результата оказания муниципальной услуги, а также лично подтверждена подпись заявителя либо его уполномоченного представителя. Документы, представляемые в электронном виде, должны быть пригодными для передачи и обработки в информационных системах, представляться в общедоступных форматах (PDF, JPG и др.), не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию. В случае подачи заявления и предоставлении документов и (или) сведений в электронном виде УГХ вправе запрашивать подтверждение достоверности предоставленных сведений в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) сведения. 2.6.4. Для получения ордера на аварийное производство земляных работ заказчик, имеющий свидетельство о допуске к соответствующему виду работ, выданный саморегулируемой организацией (СРО), представляет следующие документы: 1 .заявку на производство работ; акт аварийности работ; схему инженерных коммуникаций на участке аварийного разрытия; 4. схему организации движения транспортных средств и пешеходов согласованную с ГИБДД г.Коврова, на весь период производства работ. 2.6.5. Для продления срока действия ордера заявитель подает в УГХ заявку о продлении срока действия ордера. К указанной заявке прилагаются следующие документы: оригинал ордера; рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ, выполненный проектной организацией; 3) календарный график производства работ, выполненный проектной организацией. Продление срока производства работ осуществляется УГХ в случае увеличения объема работ и изменений технических решений с соответствующей отметкой в ордере. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя (при обращении на личном приеме); отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении на личном приеме); представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги; 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: отсутствие документов, указанных в подпунктах 1,2,3,4,6, 9 пункта 2.6.1; отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.4 и 2.6.5; при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении (отказе) предоставления муниципальной услуги; на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу; отсутствие в письменном запросе фамилии заявителя и почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ; - невозможность прочтения запроса (об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); - наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом); - если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашений сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в запросе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений). Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Регистрация заявления о подготовке и выдаче ордеров на проведение земляных работ осуществляется в день представления заявки заявителем (поступления заявки в УГХ). 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. 2.12.1. Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в п. 1.2 настоящего Регламента. 2.12.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. 2.12.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам органов местного самоуправления г.Ковров, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан). 2.12.4. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами. 2.12.5. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов). 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся: соблюдение стандарта муниципальной услуги; доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет; возможность использования заявителем и н - формационно-телекоммуникационных технологий при получении муниципальной услуги; возможность использования межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями; отсутствие обоснованных жалоб заявителей. 2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Для обеспечения предоставления муниципальной услуги в электронной форме Управление обеспечивает: - доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге через различные каналы связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - возможность осуществления копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги; -возможность использования заявителем и н - формационно-телекоммуникационных технологий при направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги и результатах ее предоставления; - возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Выдача ордера, выдача аварийного ордера, продление срока действия ордера, приостановление срока действия ордера, переоформление ордера включают в себя следующие административные процедуры: прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов; рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие уполномоченным работником решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов; - рассмотрение и проверка заявки и приложенных к ней документов и принятие уполномоченным специалистом решения по результатам рассмотрения и проверки заявки и приложенных к ней документов; - выдача ордера; выдача аварийного ордера; продление срока действия ордера; приостановление срока действия ордера; переоформление ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлениисрока действия ордера, переоформлении ордера; - принятие восстановленного благоустройства и принятие уполномоченным работником решения о закрытии ордера, закрытие ордера. 3.2. Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. 3.2.1. Прием заявления и требуемых документов 3.2.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявки о предоставлении услуги с необходимым пакетом документов. Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист УГХ (далее - специалист). Специалист проверяет надлежащее оформление гарантийной заявки и соответствие приложенных к ней документов. 3.2.1.2. В случае ненадлежащего оформления заявки (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя), несоответствия приложенных документов, указанных в заявке, специалист УГХ возвращает их заявителю и разъясняет ему причины возврата. 3.2.1.3. В случае надлежащего оформления заявки и соответствия приложенных к ней документов, указанных в заявлении, специалист УГХ в установленном порядке регистрирует заявку в УГХ, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги в пределах общего срока предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 часа. 3.2.2. Рассмотрение и проверка заявки и приложенных к ней документов и принятие уполномоченным специалистом решения по результатам рассмотрения и проверки заявки и приложенных к ней документов. 3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация специалистом УГХ заявки и приложенных к ней документов. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист УГХ. 3.2.2.2. При рассмотрении заявки о выдаче ордера специалист УГХ проводит проверку наличия документов, проверяет наличие на рабочем чертеже необходимых согласований, проверяет отсутствие у заявителя объектов с просроченными сроками работ по ранее выданным ордерам. 3.2.2.3. При рассмотрении заявлений о продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера специалист проводит проверку наличия документов, проверяет отсутствие оснований для отказа в продлении или приостановлении срока действия ордера. 3.2.2.4. Начальник УГХ, либо заместитель начальника УГХ в течение 4 часов рассматривают проект мотивированного решения об отказе в выдаче ордера; выдаче аварийного ордера; продлении срока действия ордера; приостановлении срока действия ордера; переоформлении ордера и документы, представленные заявителем, подписывают решение об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера, после чего передают его специалисту УГХ. В случае несогласия с подготовленным проектом решения, обнаружения ошибок и недочетов в нем замечания исправляются специалистом незамедлительно в течение срока административной процедуры. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня. 3.2.3 Запрос необходимых документов через систему электронного межведомственного взаимодействия (при необходимости) 3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документа, указанного в подпункте 5 пункта 2.6.1. регламента. В этом случае в зависимости от представ ленных документов должностное лицо, ответственное за подготовку и выдачу ордеров на производство земляных работ, в течение следующего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление запроса: - в Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Владимирской области о наличии заключения о возможности проведения земляных работ; 3.2.3.2. При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего Регламента, в том числе документов, которые представляются заявителями по желанию, административная процедура по межведомственному информационному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо, ответственное за подготовку ордера на земляные работы, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги. 3.2.3.3. Процедура межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.4.1 настоящего Регламента, осуществляется должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами г.Ковров и соответствующими соглашениями. Продолжительность административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию не должна превышать 5 дней со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги. 3.2.3.4. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо, ответственное за подготовку ордеров на проведение земляных работ, проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо, ответственное за подготовку ордеров на проведение земляных работ, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги. Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела. 3.2.3.5. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги. 3.2.4. Выдача ордера, выдача аварийного ордера, продление срока действия ордера, приостановление срока действия ордера, переоформление ордера либо выдача (направление) мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера. 3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является заполнение специалистом ордера, аварийного ордера, на оформление продления (приостановления) срока действия ордера или получение специалистом подписанного начальником УГХ мотивированного решения об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера. 3.2.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист УГХ. 3.2.4.3.Прибывший в назначенный для получения результата муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия. 3.2.4.4.Специалист УГХ проверяет предъявленные документы, записывает в Журнале регистрации УХГ фамилию, имя, отчество заявителя, ставит дату выдачи ордера, аварийного ордера, продления срока действия ордера, приостановления срока действия ордера, переоформления ордера или мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После внесения этих данных в Журнал регистрации специалист УГХ выдаёт заявителю или представителю заявителя ордер либо аварийный ордер либо ордер с продленным или приостановленным сроком действия, либо переоформленный ордер, или решение об отказе в выдаче ордера, выдаче аварийного ордера, продлении срока действия ордера, приостановлении срока действия ордера, переоформлении ордера, а также возвращает оригиналы представленных заявителем документов. 3.2.4.5. Заявление и приложенные к нему копии документов, экземпляр ордера (приложение № 2 к регламенту) или мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 часа. В случае неявки заявителя в назначенный день результат предоставления муниципальной услуги на следующий день направляется работником заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. 3.2.5. Закрытие ордера. Организации, подписавшие Обязательство (приложение к ордеру) по восстановлению дорожного покрытия и благоустройства участка после выполнения земляных работ, обязаны выполнять работы в сроки, указанные в данном Обязательстве и сдать эти работы по акту. Акт подписывается специалистом, ответственным за ремонт и содержание дорог,
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4