9 № 12 Ковровская неделя 23 марта 2012 г. ковровская демократия История власти Николай Приходько Летопись ковровского Совета невозможна без упоминания имени его нынешнего председателя Вячеслава Арсентьева. И даже не потому, что сейчас он возглавляет представительную власть в нашем городе. Вячеслав Тимофеевич сегодня – депутат, пожалуй, с самым большим стажем работы в органах местного самоуправления. В первый раз был избран в Совет еще в далеком 1983 году. Резонно, что именно к нему мы и обратили наши вопросы по истории становления муниципального самоуправления в Коврове. Основание В конце 80-х в нашем горо- двс осе ец пйи ра солтиьрснаханояде . ис Тли рос ет тще ома жал , ае н, пча от гошл иавз ава мох рКуПшС иС л, да сльи вмшо на яо спяо л7и0ялне та . вВл Ка сотвь - рове наступление новых времв енно воезйнша ме йе ниосвтаолроисиь аплеьрт ве ыр нмаи - ти и врнаыз дмеил ев ныибеомр а миис пво лг но ри стоевлеьт - нв1 л9о а9й с0ит гипо. рдПеа др, сои титазовогишдт але обл оьэ лнт еоо ей в1в м8е 0та врдетейе - по ку рт ау тг оо вв ) ( пв по е рч ви ыс леу ииммеенвншо и хисзя - бирались – из нескольких кан- дидатов. Раньше выборы име- ли скорее формальный характер: на каждый округ от трудо- вл ыи шх ьк оп ло лоедкнт оимв оу вк авныддивдиагтаул, ок соь - торый автоматически и стано- вился депутатом. Теперь, с при- хв осдоосмт апве рСеосвтертоайвкоишилгил агсрнаожс дт аи , - не, представлявшие практиче- ски весь спектр общества, социальный, возрастной: директора предприятий, комсомоль- цы, ветераны, мужчины и жен- щины. Много было и беспартийных, уже поднимавших го- лос против КПСС и партхозно- менклатуры. Авторитет партии однако оставался еще си- лен, и в апреле 90-го Совет из- брал своим председателем второго секретаря горкома Вячеслава Арсентьева: – Я тогда избирался депутатом от округа в Заречной Слободке. Но одновременно был избран и депутатом областного Совета (тогда разрешалось совмещать). Самое первое заседание нового Совета, то, где меня избрали председателем, проходило в ДК им. Дегтярева. В дальнейшем мы уже собирались в актовом зале горкома партии, в здании нынешней администрации. Время было бурное, было много споров. Сейчас в такое трудно поверить: неделями обсуждали повестку дня, порядок работы Совета – не рассматривая вопросов по существу. Каждый день собирались 180 человек и с утра до вечера, с перерывом на обед, спорили. Уже почти сразу депутаты стали делиться на фракции. Внутри Совета росло противостояние. Демарши, когда группа депутатов покидает заседание, нарушая кворум, стали обычным делом. Вопросы не решались, власть в городе по сути была парализована. АрЛсеетнотмьев1а99п0 ергоеидазбрВаялчие.слНаваа - ступили времена, как тогда шу- тили, «куликовщины с поно- жовщиной». Совет и город возглавили институтский препо- даватель Леонид Куликов. Спу- стя пару месяцев такой власти председатель горисполкома Павловский ушел в отстав- кб уы. лВ соктос рт ер ас нг ерно мС ко ви емт сокма ни дКауллоим - квК ооо цвм. апНрриаолкмоаисксьос епн- оот йос увфтрииег мбу еярзоввйлг, аобсротолидеее . - еСк -оомтв еое нрт еао е , г соут с авт лр 1Га 9еи н9в 1на ва гдшоиед ййу Рфиа рзд абыкр гца иил нии , председателем. Но по большо- му счету и это ничего не изме- нило. Работа раздираемого полС ио вт еитчае спкои-мп р епжрноетми ув опс рт оо яб ну кисеом - во дыивна лиаз. Теагко одбе эптуотма твосвп, оимзибнр аа ент - ных в 1990 году, Александр Котляров: – Никаких же нормативных документов мы не имели – ни Устава, ничего. Все искали, создавали с чистого листа, методом проб и ошибок. Постепенно вырабатывали формы работы и взаимодействия внутри Совета. Стало понятно, что 180 человек консолидированного мнения выработать практически не могут. Тогда избрали так называемый малый Совет. В него вошли, если не ошибаюсь, человек 15 выборных представителей от депутатских групп. Только тогда дело сдвинулось с мертвой точки, эффективность работы депутатского корпуса повысилась. Но ведь какая тогда была работа? Депутатам приходилось заниматься и распределением талонов – на бензин, на водку, на продукты питания, даже на хлеб. Молодым сейчас, наверное, это покажется невероятным, но такое уж было время, тотальный дефицит всего. в оТзогглдаав ижл е , нва з н1а9ч9е1н- мн ы, йг о ргоуд - бОенр н артуокроовмод иЕлв г еандимйи н иБсетлроав . - цией Коврова вплоть до концчс веа ом1е 9т 9о 7тс угСщоодев асе т . тГв, оопрврааезнкдироеа дт ои плв оьшшс ил ейе , огВ оке дтр аях . бо Звр ань соркгооос гпо уСс окмво еямтт аеЕ жл аьр ца ис 1фн9ыо9рм3 - мированию подверглись и Со- вИе пт оыл вт соерха ог сотдаалгьонрыо хд уорс от ва вн ае лй . - ся вообще без представитель- нр аозйрвалбаосттаин. нБыюйд ж е т 1 9 9 3 г о д а , городской аи дпНмроиивнна ияи с, мтс аор лва арц . еи ме йе н, он на яа ис ас тм оа р жи яе Сос опо святетоть яажлние ас1чь9а лмвааыс рьбт ова р. 1Вы9 э9 т5во гт ооддреугн, аиь - нВс оыл оа тдмвиее мсттис нтровс гикоио йсс а онмбоолву аопсйрт аКиволунежснте ии яв - туцией, принятой Ельци- ным. Избрали представитель- ную власть и в Коврове. Округ в а ме за ст м о ет п н о о чт у и кр д у в п у н х и со л т и е , н т е д п е е п р у ь - татов в Совет вошли лишь 19. Своим председателем депута- ты выбрали Александра Лю- бА ил ме косваан, дергао Мзеармкеусшт ие вт ае .л Ве мд е– - кабре 95-го состоялись и пер- вгжоые реоЕ двв асг , ее конобитщяо ирБеые млв ыоивбзаоб. рр Гыа лл аигвлтнаоывг ымо результатом деятельности ра- боты Совета 1-го созыва ста- ла выработка основополагающего для Коврова докумен- та – Устава города, утвержден- ного 21 августа 1997 года. Согласно новому Уставу долж- ность главы города упраздня- лгг лоа арс вьо а, д ааа дидмсопил онжлиенснит тбр еыа лцльи нви уо, юиз гз лвб аливариса тте ьь - мый депутатами из состава Со- в1в е9Ст9оа7в иег лто ид2 а- нг аос ео смс отнзоыыя йлв . аи . 2с Вь1 ндв ееыгкбоаобврроыя - шВ аллие рт аикйи еПяерткриу ешлеив ч, нВо ес рт иа , кГаок - лубева, Валентина Мурзико- вб ао .лНь ашдионлс жт вноомс т гьоплроесдосве диазтберлая - ли Александра Меркушева, че- ловека, обладавшего способно- ссг тао мьр юоыдхсккрооанйз сноыалдхимдвииз нгрлиоясв тда рот авь ц. Гиллиюа вддоеейй - путаты выбрали Анатолия Во- ро бо ян зоавна н. оКс тня емс ч аАснтаьтюо ,л ик юс в оМиим - хайловичу приступить прак- тически не пришлось. Вско- ре, в марте 1998-го, он скончался от тяжелой болезни. Но- вг оырмо , д вс зк аомй е на думшиендишс те рг оа ц, гилиа вдоей - путатами был избран работав- шг« еКинЭйеЗр»ва лтьон ов гр ое м дя и зраемк ет сотриа т еОл Ае мО Вячеслав Арсентьев. – Сложный был год, особенно после августовского дефолта 1998 года. Недели не проходило в городе без пикетов и демонстраций. И сам глава выступал на тех же митингах возле администрации. Как раз – против политики правительства, против задержки пенсий и зарплат бюджетникам. Ведь денег не было ни на что – ни на выплату детских пособий, ни на отпускные учителям, ни на питание, ни на лекарства. Помню, иду на работу, часов в семь, а сам думаю: «Стоят или не стоят учителя с плакатами «Дай зарплату и отпускные!» Тогда нам эту проблему удалось решить. Удалось взять кредит в 2 млн. рублей (большие по тем временам деньги). Становление ни оАсв лрыес йде ну сютрьщое кви мбв ыдэлте опп йеу рт деа иот слз кбжирнмаонс стноиа - с2 т0а0в2о гмо, дп ао. сПл ре овйыдбяо пр оо рв у1 7с тма анротва - ления, создания документаль- нмв оес йтл ое ддо оус вню орщва иыб йо тиэ ыт а, фпС оосрввмео тие ргв оос твс уау пнщиие ля - сГз тоа квс доо увн ма н№а ип1я р3 . и1Вн я« иОл юаб нФое еб дщ2е 0ир 0ха 3л пь ргн оиыднйа - ципах организации местно- го самоуправления в РФ». В соответствие с ним стали приво- да киттыь с, як а свасюе щзиаексоян ордаабтоетлыь нмыуе - ниК ио нвц раи опмва аел ситстатехат. ло 2ив 0, 0–в0ри- еевм гре оне дге ыим о ндоалтхя, - рсаамбоотукпиравмлеехнаниия,змвроевмменеестмнвоыго - смс ткеражза даитувьав, неоиттявняочмше итеквнилихая сотэтитни. оИшс , тенрнаоидийо - лись весьма сложно. Продолжение в следующем номере Три эпохи ковровского Совета К 95-летию ковровского городского Совета Митинг. Февраль 90-го. Леонид Куликов у микрофона. На заднем плане Вячеслав Арсентьев В.Т. Арсентьев – председатель горсовета 1990 г. С надеждой на светлое будущее 1990 год. Первая сессия Совета. Выступает В.Ф. Петрушев Митинг 1995 г. Эксклюзивные фото Б. Никитина
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4