27 января 2012 г. 4 Ковровская неделя № 4 перспективы Доклад главы города Коврова на экономическом совещании «Об основных итогах социальноэкономического развития города Коврова в 2011 году и задачах на 2012 год» Начало на стр. 3 С этой целью в 2011 году была проведена работа по формированию в районе ул. Машиностроителей двух земельных участков. 12 января этого года проведены открытые торги, в результате которых компания «Аскона» выкупила земельные участки под строительство крупного торгового комплекса и многоквартирного жилого дома. Еще один магазин появится на ул. Строителей. Продажа земельного участка уже состоялась. За 2011 год введено в эксплуатацию 19,4 тыс. кв. м жилья, что больше, чем планировалось. А вот ввести больше жилья, чем было построено в 2010 году, по объективным причинам не удалось. На этот год запланировали ввод 22 тыс. кв. м жилья. За 2011 год и январь текущего года проведены торги на земельные участки под строительство 11-ти многоквартирных жилых домов, один из них будет построен по ул. Набережной вместо снесенного ветхого жилья. В истекшем году с целью дальнейшего развития малоэтажного жилищного строительства выполнен и утвержден проект планировки микрорайона в районе д. Погост. Среди позитивных показателей 2011 года можно отметить сохраняющийся рост денежных доходов населения. За 10 месяцев 2011 года среднемесячная начисленная заработная плата в Коврове выросла по сравнению с 2010 годом на 12,1% и составила 18,2 тыс. рублей. Средний размер пенсий по состоянию на 1 января 2012 года по Коврову – 8 501 рубль и вырос за 2011 год на 8,8%. За истекший год существенно улучшилась ситуация на рынке труда г. Коврова. Численность официально зарегистрированных безработных по сравнению с началом 2011 года сократилась на 142 человека. Число вакантных мест, предлагаемых работодателями, в 1,6 раза превышает численность безработных граждан. И сегодня уровень безработицы у нас один из самых низких за все время с момента перестройки – 0,9%. Несомненно, развитие экономики города, рост заработной платы экономически активного населения повлекли увеличение доходов городского бюджета. За 2011 год в бюджет города поступило доходов на 260,1 млн. рублей или на 16% больше, чем было получено в 2010 году. Однако план выполнен только на 99,7%. Невыполнение составило 5,5 млн. рублей. При этом из областного бюджета мы недополучили 9,3 млн. рублей. Уместно отметить, что в течение года доходы бюджета неоднократно корректировались в сторону увеличения и за год они увеличены на 176,2 млн. рублей. В структуре городского бюджета за 2011 год 70% доходов приходилось на так называемые собственные доходы, т.е. налоговые и неналоговые доходы. Эти доходы сформированы в основном за счет НДФЛ, земельного налога, доходов от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков. За 2011 год собственных доходов было получено на 197,9 млн. рублей больше, чем за 2010 год. На налог на доходы физических лиц в 2011 году приходилось 48,3% собственных доходов городского бюджета. Поступления по этому налогу по сравнению с 2010 годом выросли на 15,3% или на 84,5 млн. рублей. План по этому налогу выполнен на 104%. Большое спасибо всем трудовым коллективам и руководителям предприятий за обеспечение роста реальных доходов трудоспособного населения. За 2011 год налога на совокупный доход поступило на 13 млн. рублей или на 13,7% больше, чем было получено за 2010 год. Ввод новых объектов потребительского рынка отразился на росте поступлений в городской бюджет единого налога на вмененный доход. Доходы по этому налогу выросли на 14,1%. За 2011 год план по налогам на имущество выполнен на 99,3%. По этому налогу мы недополучили 1,2 млн. рублей. Поступления по этому источнику ниже, чем в 2010 году. Снижение объемов доходов по данному налогу в 2011 году связано с изменением законодательства и отменой обязательств налогоплательщиков по уплате авансовых платежей. Налог за 2011 год поступит только в текущем году. Хочу отметить, что в состав налогов на имущество, зачисляемых в городской бюджет, входит земельный налог, налог на имущество физических лиц и транспортный налог с физических лиц. Налог на имущество юридических лиц в городской бюджет не зачисляется. Наверное, это неправильно. В своем послании Федеральному собранию РФ Д.А. Медведев сказал, что следует серьезно укрепить материальную базу муниципалитетов, местного самоуправления как самого близкого к людям института власти. Муниципалитеты должны получить солидную и прогнозируемую финансовую основу для своей деятельности. Надеюсь, что ситуация с распределением налога на имущество юридических лиц изменится. Среди неналоговых доходов основной объем поступлений приходится на доходы от продажи муниципального имущества и земельных участков. От продажи объектов муниципальной собственности поступило почти на 140 млн. рублей или в 4,2 раза больше, чем было получено в 2010 году. От продажи земельных участков – получено 40,4 млн. рублей или в 3,9 раза больше, чем поступило за 2010 год. За 2011 год доходы от использования имущества, нходящегося в государственной и муниципальной собственности составили 116,7 млн. рублей. Однако поступило в городской бюджет на 39,6 млн. рублей меньше, чем было получено в 2010 году. Основной причиной снижения этих доходов является недобросовестное исполнение обязательств арендатором Октябрьского рынка. Его долг перед бюджетом только за 2011 год составил 79,8 млн. рублей. Арендатору предъявлены исковые требования, ведутся судебные разбирательства. По сравнению с 2010 годом в 2011 году на 62,2 млн. рублей или на 12,4% больше было получено безвозмездных поступлений из областного бюджета, в том числе за счет привлечения дополнительных средств для реализации муниципальных программ. В пределах поступивших доходов на исполнение расходных обязательств бюджета города в 2011 году было направлено на 227,4 млн. рублей или на 14% больше, чем в 2010 году. На финансирование учреждений социальной сферы направлено 82,1% всех расходов городского бюджета. При этом, при общем росте расходов бюджета на 14%, расходы на социальную сферу по сравнению с 2010 годом выросли на 18,4%. Расходы городского бюджета на реализацию 25-ти муниципальных целевых программ составили 137 млн. рублей против 107,2 млн. рублей в 2010 году. Что было сделано нами и что предстоит выполнить в текущем году по каждому направлению в рамках возложенных полномочий и имеющихся ресурсов? В истекшем году особое внимание было уделено мерам, направленным на улучшение демографической ситуации, укрепление здоровья граждан, обеспечение доступности дошкольных образовательных учреждений, благоустройство города. Основные задачи, которые мы ставили перед собой на 2011 год, были решены. На финансирование сферы здравоохранения в 2011 году направлено на 84,5 млн. рублей больше, чем за 2010 год. За счет выделенных средств, помимо финансирования текущих расходов, была проведена государственная экспертиза проектной документации по завершению строительства нового акушерского корпуса МБУЗ «КМГБ №1». Нами направлено обращение в Государственную Думу и губернатору области о выделении средств из федерального и областного бюджетов на завершение строительства этого объекта. Выполнен ремонт женской консультации №3, приобретена стоматологическая установка и открыт стоматологический кабинет в поликлинике №3. Благодаря финансовой помощи ОАО «ЗиД» проведен ремонт урологического отделения в Ковровской городской больнице №2. На базе этого учреждения при финансовой поддержке ООО «Диагностикс» открыт кабинет рентгено-компьютерной томографии. В 2011 году учреждениями здравоохранения приобретено более 100 единиц медицинского оборудования, из них в рамках программы «Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы» – 21 единица дорогостоящего медицинского оборудования на сумму 15,9 млн. рублей. Приобретено 8 аппаратов «искусственная почка», два аппарата УЗИ, операционное и реанимационное оборудование, специализированное оборудование для выхаживания ослабленных, маловесных и недоношенных детей, аппараты искусственной вентиляции легких. Уделялось внимание повышению качества и доступности медицинской помощи. В рамках программы «Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы» внедрены КОВРОВ Путь развития
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4