разделявшуюся на ряд отделов, соответствующих функциям самоуправления. Здесь же создавались постоянные и временные комиссии. На думу и управу возлагались все административно-хозяйственные функции управления городом. Это были вопросы благоустройства, т.е. транспорт, освещение, отопление, водопровод, устройство мостовых, тротуаров, мостов, а также вопросы школьного образования, медицинского обслуживания, благотворительности, торговли, городского кредита и т.д. Но большой самостоятельностью дума не обладала. По Положению 1870 г. было учреждено губернское по городским делам присутствие из чиновников под председательством губернатора, которое ограничивало её самостоятельность. Городское самоуправление, его хозяйственная и административная деятельность находились под надзором и опекой и присутствия, и губернатора, и даже Министерства внутренних дел. Из 28 функций городской Думы 17 подлежали утверждению Министерством внутренних дел, губернатором и по городским делам присутствием. Тем не менее, дума и управа активно влияли на городскую жизнь, пытались упорядочивать многие её стороны. Дума принимала обязательные постановления, которыми регламентировалась текущая городская жизнь. Они регулярно печатались в газете «Владимирские губернские ведомости», своды этих документов выходили отдельными изданиями. Знакомство с ними позволяет заглянуть в повседневную жизнь нашего города с точки зрения официальных документов, сравнивая их с другими источниками, в частности, с популярным среди нынешних краеведов описанием города последней трети XIX в., которое содержится в книге известного в своё время экономиста А.П. Субботина8. Но прежде обратимся к одному довольно скучному документу: смете расходов и доходов Думы. Для примера возьмём всего один год - 18949. В доходной части городского бюджета значительную статью составляла сдача в аренду принадлежавших городу угодий. Так, за Юрьевской заставой 32 десятины земли сдавалось купцам Бабушкину, Мошатину, Петровскому, Ананьину, Муравкину - под кирпичные заводы. Кроме оброчной суммы в казну города поступало по 25 копеек с каждой тысячи выработанных кирпичей. Город сдавал сенокосные угодья, земли под сады и огороды в 26 местах. Больше всего земли арендовали Муравкины под огороды: в пожне Спиртовка, в устье Рпени, в урочище Прорва. Они же брали в аренду сбор навоза с городских площадей (для удобрения земли под огородами). Аренду платили торговцы в лавочках на базаре, бралась плата за хранение товаров в специально отводимых местах. Доход городу давали бани, расклейщики афиш, платьемоечные плоты на берегу Клязьмы, куВласть и управление 23 8 Субботин А. П. Губернский город Владимир в 1877 году. Владимир, 1879. 9 ГАВО. Ф. P-400. On. 1. Д. 67.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4