и я го времени н ѵнизнтельна для самого человѣчества , он а нмѣетъ еще и многія друг ія неудобства , весьма вредны я д ія пользы го суд ар с тв а и для бл агососто я в ія нѣсколькихъ милл іоновъ нодданны хъ “. П е даромъ ее „ ст ар ал ся о твр ащ а ть“ еще Петръ 1 извѣстнымъ указомъ 1721 г. с та тсъ -с екр е тарю М акарову . Н а основан іи этихъ соображ ен ій , коммис ія Предлагаетъ : дозволить п р о д аж у , закладъ и укрѣ- пленіе кр е стьяп ъ не ин ач е , к а к ъ цѣлыми селен іями , со всѣмъ к р естьян ским ъ иму- ществомъ : сдѣлать общую перепись дворовыхъ и запрети ть впредь б р а ть кресть- янъ во дворъ ; наоборотъ , не з ап р ещ а ть дѣлать дворовы хъ кр ес т ь ян ам и выдачею дворовой дѣвушки з а муж ъ за к р естьяни н а или н адѣлеи іемъ двороваго участкомъ земли. В Предь дворовы хъ слѣдуетъ принисывать только къ деревн ямъ , а не къ городским ъ домамъ , и подати должны платитъ з а ни хъ н е кр ес тьяне , а сами по- мѣщикн. Предлагая постановить , чтобы дворовые могли нереходить въ „посто- ронн ія р у к и “ не ин ач е , к а к ъ вмѣстѣ съ селен іемъ , къ которому они цриПисапы , коммиссія сдѣлала , одн ако , у ступ ку существовавшимъ въ то время обы чаямъ и иредлагала дозволить п род авцу при соверш ен іи крѣи о сти выключать изъ продажн всѣхъ иди нѣсколькихъ дворовыхъ . а т акж е о тд ав а ть ихъ въ наслѣдство и приданое отдѣльно о тъ с ел ен ія , к ъ которому они приписаны , съ услов іемъ , чтобы не раз- лучались ж ены отъ муж ей и дѣ ти отъ родителей : мальчики до соверш еннолѣт ія , а дѣвушки до зам уж еств а . Д воровы хъ людей, п ри н ад л еж ащ и хъ дворянам ъ , н е им ѣю - щнмъ собственныхъ деревень . н а первый р а зъ нуж но нопреж нему приписывать къ городскимъ домамъ , но и хъ н ел ьзя будетъ п р о д ав а ть и они могутъ нереходить отъ одного владѣльца къ другому не ин аче , к ак ъ по законном у наслѣдству идн по раздѣлу , или отдачею въ приданое за доч еры іи . но отнюдь не по завѣщ ан іям ъ въ нолъзу по стороннихъ лицъ или др уг имъ сдѣлкамъ . И м ѣ я въ виду, что поло- женіе крѣпостныхъ всего тяж елѣе у мелкопомѣстныхъ владѣльцевъ , коммиссія Предложила , чтобы имѣн іе въ нѣсколько со тъ душъ к р е с т ь я н ъ не могло быть от- чуждаемо частями менѣе с та душъ , тѣ ж е , въ ко то ры хъ общее число кресты інъ ниже этого количества , не и н ач е , ка к ъ въ полномъ составѣ . П ер ес е л е н іе к р есть- янъ правительство долж но р а зр ѣш а т ь лишь по представлен ію удо стовѣ р ен ія , что въ новомъ помѣстьѣ владѣлецъ устроилъ к р ес т ь ян ск іе дом а и дру г ія хо зяй ствен - ныя з а в еде н ія, необходимыя для кр ес т ьян ъ , и что они будутъ пользоваться тамъ не меньшимъ количествомъ земли, чѣм ъ н а прежн емъ мѣстѣ жительства . К рѣ - постныхъ, относительно ко торы хъ будутъ наруш ены у становленны я правила , ком- миссія п р едл а гал а объявлять свободными. Въ заклю чен іе было зам ѣч ено , что только и здан іем ъ такого з а к о н а мож етъ быть исполнено н а м ѣ р е н іеи м а . П е т р а I ; если законодател ьство X IX в. не мож етъ идти далѣе законодател ьства X V I I I сто- лѣтія, то оно, „по кр ай н ей мѣрѣ. не доджно отставать о т ъ н е го “ . Департаментъ законовъ государственнаго совѣта состоялъ въ то время изъ предсѣдателя В. С. Ланскаго, черезъ три года послѣ того назяа- ченнаго министромъ внутреннихъ дѣлъ, Пв. Б. Бестеля и, наконецъ, знакомаго ѵже намъ своими крѣпостническими взглядами и, въ то же время, гуманнѣйшаго помѣщика, адмирала БІишкова. Ио прочтенін про- екта,—замѣчаетъ Шишковъ въ своихъ запискахъ,— „всякъ изъ насъ по- чувствовалъ, до какой степени простиралась охота и свобода законода- тельствовать. Каждый мальчикъ выдавалъ себя за Ликурга и Солона*. Любопытно, что либеральныя мнѣнія былн въ это время настолько рас- пространены въ обществѣ, что даже человѣкъ, столь горячо стоявшій за свои убѣжденія, какъ !ПІишковъ, считалъ не совсѣмъ безопаснымъ бок г е с т ь я н с к і й в о п р о с ъ в ъ г о с у д л р і т в Е н н о м ъ совътъ. 469
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4