4 6 2 ПРОБКТЪ ШИПОВА. мѣщика, оградить крестьянъ отъ своевольства и иритѣсненій. Присут- ствіе помѣіциковъ среди народа необходимо у насъ для спокойствія го- сударства и для успѣховъ народнаго благосостоянія. такъ какъ дворян- ство оказываетъ полезное вліяніе не только на помѣщичьихъ, но и на свободныхъ крестьянъ и даже на другія сословія. Поэтому не только нужно, чтобы помѣщики оставалисьтамъ, гдѣони ѵже теперь находятся, но желатаіьно, чтобы дворянство было водворено въ достаточномъ коли чествѣ и въ тѣхъ мѣстностяхъ государства, гдѣ его нѣтъ. а именно въ губерніяхъ вятской, олонецкой, въ нѣкоторыхъ ѵѣздахъ вологодской, казанской, нермской и во всѣхъ сибирскихъ. Съ этою цѣлью было бы по- лезно раздавать заслужениымъ дворянамъ въ указанныхъ мѣстахъ сво- бодныя казенныя земли для заселенія ихъ крѣпостными или обязанными крестьянами Вообще въ великороссійскихъ гѵберніяхъ для приведенія крѣпостныхъ въ правильное положеніе нужно было бы принять слѣдую- щія мѣры. Во-иервыхъ, установить недѣЛимость тѣхъ дворянскихъ имѣ- ній, которыя не могутъ быть раздѣляемы безъ вреда для крестьянъ: въ тѣхъ же большихъ имѣніяхъ, которыя могутъ быть дѣлимы безъ неудоб- ства, оПредѣлить нераздѣльныя части Учрежденіе недѣлимыхъ вот- чинъ составляетъ, по мнѣнію автора, одно изъ важнѣйшихъ условій на- роднаго блага; оно весьма важно, по его словамъ, и въ политическомъ отношеніи: такъ какъ помѣщики облечены значительною полицейскою властью надъ крестьянами, то правительствѵ гораздо удобнѣе предоста- вить такую власть въ каждомъ уѣздѣ нѣсколькимъ зажиточнымъ помѣ- щикамъ, нежели множеству мелкнхъ владѣ-іьцевъ. Аристократическо- дворянскія притязанія автора этимъ не ограничиваются: онъ предлагаетъ устроить мѣстное управленіе на слѣдующихъ нача-іахъ. Пзъ всѣхъ дво- рянскихъ имѣній, находящихся въ уѣздѣ, слѣдуетъ образовать волости Одна большая вотчина иЛи нѣсколько вотчинъ, принадлежащихъ одному владѣльцу, должны составлять волость, въ которой головою долженъ быть самъ помѣщикъ и.ти его повѣренный. съ ѵтвержденія правительства; всѣ прочія вотчины соедивяются въ волости по мѣстнымъ ѵдобствамъ, съ Предоставленіемъ помѣщикамъ права избранія головы въ каждой изъ нихъ. Па волостнаго голову могутъ быть возложены многія изъ тѣхъ по- лицейскихъ обязанностей, которыя лежатъ на становомъ приставѣ. Го- лойѣ, какъ начаЛьнику волостной полиціи. должно быть предоставлено право налагать нсправительныя наказанія подобно тому, какъ это дѣ- лается въ остзейскихъ губерніяхъ, обралцомъ которыхъ авторъ, очевидно, !) вопросомъ объ ограннченін разд]х>бленія недвнжняыхъ населенныдъ нмѣній зі»- ніналсм ёще комнтетъ. учрежденный 5 декабря 1826 г.. куда пбъ этомъ была внесена заонска кн. П. В. Васнльчнковымъ.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4