108 бенно въ селахъ, недостатокъ больницъ, врачей и другихъ лицъ врачебнаго персонала (фельдшеровъ, акушерокъ и т. д.). Въ связи съ этимъ находится трудность борьбы съ острозаразными заболѣваніями, если они пріобрѣтаютъ эпидемическій характеръ. Въ результатѣ наличный медицинекій персоналъ заваленъ рабо- той, не имѣя къ тому достаточныхъ матеріальныхъ средствъ ни для пользованія больныхъ, ни для собственнаго существованія. Подыскивая причину такого положенія дѣла общественнаго здраво- охраненія, приходится остановиться на томъ, что разбросанность управленія медицинскою частью въ имперіи по различнымъ вѣ- домствамъ играетъ немаловажную роль. Врачи военные, морскіе, земскіе и городовые подчинены различнымъ министерствамъ; вѣ- дая, въ сущности, одно дѣло, они руководятся разными предпи- саніями и не имѣютъ общаго плана, объединившаго бы ихъ въ стремленіяхъ къ охраненію здоровья людей. Подчиненіе всѣхъ врачей одному вѣдомству, путемъ созданія одного центральнаго управленія, во главѣ съ начальникомъ врачемъ, съ правомъ лич- наго доклада Его Величеству, соединило бы и урегулигировало бы трудъ медиковъ. Легче было бы провести въ жизнь такіе важ- ньіе вопросы санитаріи, каковы: надзоръ за пищевыми продуктами и жилищами, поданіе своевременной и достаточной помощи каж- дому захворавшему, предупрежденіе повальныхъ болѣзней, реги- страція больныхъ, правильное устройство и распредѣленіе боль- ничныхъ пунктовъ, и проч. Центральное управленіе врачебною частыо въ имперіи уже существовало въ Россіи въ царствова- ніе императрицы Екатерины II, подъ именемъ „Государственной врачебной коллегіи, “ но въ послѣдствіи распалось и подчинилось раз- нымъ вѣдомствамъ. Лѣтъ 6 тому назадъ проектъ его возстановле- нія возродился и разработка его была поручена коммиссіи изъ деле- гатовъ врачебныхъ обществъ С.-Петербурга. Настоящій докладъ д-ра Эбермана есть результатъ занятій этой коммиссіи, которая создала и примѣрный планъ организаціи такого высшаго меди- цинскаго управленія по образцу министерства съ подраздѣленіемъ на департаменты, отдѣлы и на мѣстныя управленія въ разныхъ пунктахъ страны. Матеріальная необезпеченность медиковъ, легче устранимая при существованіи общаго управленія, также побу- дила обратить вниманіе на созданіе новаго проекта. Упомянутая коммиссія предложила съѣзду обсудить и высказаться по поводу доклада.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4