rk000000111

Среди непредвиденных расходов этого года оказалась выплата 3396 рублей по решению суда пострадавшему крестьянину, на которого упал карниз бывшей город­ ской думы. Одной из важных забот городских властей, нашед­ ших отражение в постановлениях думы, являлась борьба за предотвращение пожаров в городе, нередких в то вре­ мя. Раздел «По части пожарной» стоит на первом месте в обязательных постановлениях думы3. В постановлении от 13 марта 1873 г., например, говорилось, что каждый домохозяин обязан «иметь летом чан с водою, мочаль­ ные швабры и лестницу», а колодцы, где они имеются, «должны быть во всякое время исправны». Большое внимание уделялось соблюдению пожарной безопасно­ сти в домах: «Каждый домовладелец обязан озаботиться, чтобы дымовые трубы были очищаемы не менее одного раза в месяц, а в тех домах, где помещаются трактиры, харчевни, булочные, хлебные и т.п. заведения, не менее одного раза в неделю». Оговаривалось даже то, где ста­ вить самовары: «Воспрещается ставить самовары в се­ нях или близ строений на открытом воздухе». «Курение табаку» запрещалось не только «в конюшнях, сеновалах и чердаках, но и на гостином дворе и в гостином ряду». Запрещалась торговля после 10 часов вечера «при огне». С 15 мая по 15 сентября в городе запрещалось топить деревянные бани. Строительство таких бань тоже ре­ гламентировалось и разрешалось строить их только в строго отведённых местах. С той же целью в городе не разрешалось строительство без каменных сводов кузниц и других заведений, где используется открытый огонь. Городская управа разделила город на участки, для каж­ дого из них домовладельцы должны были нанимать сто­ рожа. Дума содержала на свои средства пожарную часть; в городском бюджете были предусмотрены даже пенсии вдовам пожарных. Все эти меры приносили свои плоды. Современники отмечали, что по сравнению с предыду­ щими десятилетиями, в 1870-е годы пожары в городе были не столь часты, а пожарная команда Владимира стала одной из лучших среди таких команд в других гу­ бернских городах. Возгорания происходили от плохого содержания дымоходов, от самоваров, которые, прене­ брегая правилами, ставили иногда в сенях или вблизи строений на открытом воздухе. Чаще всего эти пожары тушились своими силами. Строгими правилами регламентировался порядок торговли. В том же обязательном постановлении гово­ рится о торговле на рынке следующее: «Приезжающие на торг продавцы съестных припасов должны устанав­ ливаться рядами, чтобы был свободный проход и про­ езд между ними <...>. Запрещается занимать места опрокинутыми телегами и санями заблаговременно <...>. Мясники должны наблюдать, чтобы полки и дру­ гие принадлежности содержались в чистоте и притом покрывать холщёвыми чистыми покрывалами <...>. Строго воспрещается торговцам продавать припасы, как то: хлеб, булки и мясо выше установленной таксы и менее установленного веса». Как следует из постанов­ ления, принятого 11 декабря 1884 года, городская дума предпринимала шаги по защите горожан от перекуп­ щиков: «В видах представления возможности каждому обывателю города Владимира приобретать необходи­ мые жизненные припасы из первых рук, воспрещается покупка и перекупка таковых во время базаров до 10 часов утра на пространстве всего ведомства городско­ го общественного управления. Время свободного тор­ га обозначается поднятием флага». Основная торговля в городе происхо­ дила в гостином дворе и вблизи него, где находилось несколько десятков лавок и лавочек, торгующих продук­ тами питания, галантереей, тканями, мехами, посудой, обувью и пр. В ба­ зарные дни (зимой по санному пути по пятницам, в остальное время по воскресеньям) на торговую площадь съезжалось до 1000 и более возов с продуктами из уездов. Крестьяне привозили хлеб, ово­ щи, мясо, рыбу. Здесь же можно было купить у них ко­ ров, лошадей, дрова, телеги, посуду и т.д. По городу ме­ лочные торговцы развозили и разносили овощи, угли, селёдку, мочёную грушу, яблоки и пр.4 За соблюдением принятых постановлений наблю­ дала полиция, которой предоставлялось право взыски­ вать с виновных установленные штрафы; они шли на пополнение городской казны. В части заботы о «народном здравии» принимались постановления, в которых была забота о чистоте в горо­ де, в местах общественного питания. На домовладель­ цев возлагалась обязанность «содержать в чистоте ули­ цы и дворы, для чего мести их чаще, а навоз убирать в определённое место»5. В зимнее время домовладельцев обязывали очищать как тротуары, так и прилегающие к ним канавки от снега, посыпать тротуары слоем песка или золы. «Для выливания помой иметь в каждом доме особую помойную яму с крышкой». Однако озабочен­ ность городской власти в данном случае наталкивалась на вековые традиции отношения обывателей к соблю­ дению гигиены в своих жилищах и вокруг них, как «к тарабарской грамоте». Жилища даже состоятельных людей «редко проветриваются, отопление не удовлет­ ворительно; вентиляция чаще в виде жестяных трубок, иногда форточек, а иногда и вовсе отсутствует, располо­ жение комнат можно бы назвать смешным, если бы не было так печально; самые светлые и большие комнаты отводятся под декорации, для гостей, семейство же тес­ нится в тёмных задних комнатах, загромождённых раз­ ною утварью и рухлядью, зачастую пыльных и грязных <...>. Вокруг домов и на дворе также не соблюдается надлежащей чистоты; навозные ямы под боком, на дво­ ре лужи, почва всасывает миазмы и нечистоты, запах из отхожих мест и т.п.». Внимательный наблюдатель от­ мечал, что «городское управление заботится только об устранении явного безобразия. <...>Ассенизация ещё в первобытном состоянии; содержимое отхожих мест сваливается близко от города, ямы иногда не закрыва­ ются, а на окраинах города отхожие места блистают своим отсутствием; не будь садов и оврагов, город не избегнул бы заразы. Спасибо ещё ветру, разносящему миазмы! Очищать с улицы грязь, поливать и выметать улицы - представляется здесь странным, ненужной ро­ скошью. В оврагах гниют кучи мусора и трупы живот­ ных; на дворах и на задах, за неимением помойных ям, льются помои, на окраинах помои выливаются прямо на улицу <...>. Лёд весною не скалывается, а спокойно тает и скатывается в речные долины; но с другой сторо­ ны песчаная почва всасывает в себя различные неудоб­ ные жидкости»6. В расходной части бюджета городской думы значились как обязательные расходы на очистку от мусора, грязи, льда, а также помойных ям только во дворах общественных зданий. Забота о чистоте на улицах и площадях города полностью возлагалась на жителей. Отдельными статьями расходов было содер­ жание бульваров, тротуаров, ремонт скамеек, содержа­ ние садовников для городских бульваров и Вокзальной рощи7. 22 февраля 1879 г. было принято постановление го­ родской думы «О мерах к предупреждению болезней»8. В нём обращалось внимание на постоялые дворы, ночлежки, где скопление людей могло привести к рас­ пространению болезней: «Содержателям фабричных и ремесленных заведений, а равно ночлежных и постоя­ лых дворов, воспрещается допускать ночевать в одной комнате более людей, чем в ней содержится кубических сажен воздуха. <.. .> Содержателям трактирных заведе­ ний, харчевен, постоялых дворов и съестных лавочек строго воспрещается приготовлять пищу из несвежих продуктов <...>. Воспрещается продажа гнилых и тух-