rk000000099

Время реформ Поражение России в Крымской войне 1853-1856 гг. явилось толчком к проведению ряда реформ. Перед правительством, сформированным новым императором Александром II, стояла задача привлечь к участию в оздоровлении России все прогрес­ сивные силы общества. С этой целью в годы правления импера­ тора Александра II были проведены две реформы, которые ка­ сались области местного самоуправления. Предполагалось дать местному самоуправлению «возможно больше самостоятельно­ сти и возможно больше единства». 1 января 1864 г. царь утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». С этого времени началось уст­ ройство земств в городах и губерниях Российской империи новых всесословных органов местного самоуправления. Во Вла­ димирской губернии земства предполагалось ввести в течение 1866 г. Вначале избирались гласные земских собраний. Выборы проходили среди землевладельцев, дворян и крестьянских об­ ществ. Гласные (депутаты) уездного земского собрания выбира­ ли уездную земскую управу — исполнительный орган земства. Ковровская уездная земская управа начала свою работу 23 марта 1866 г. Как показали последующие события, роль этого учреждения в развитии просвещения, здравоохранения, вообще в уездной жизни оказалась исключительно велика. Ковровским земством было открыто в уезде 98 начальных земских училищ, совместно с городскими властями в Коврове устроены женская гимназия и реальное училище. Переданную в его ведение город­ скую больницу ковровское земство выстроило фактически зано­ во и постоянно продолжало ее расширять и благоустраивать. В Ковровском уезде земством было основано 7 сельских больниц, организована продажа книг и учебных пособий, открыта сеть земских библиотек. Стараниями земской управы в Коврове по- 63