20-го декабря. № 51-й. отношеніи городовое положеніе содержитъ въ подробностяхъ значительныя: отличія отъ общаго порядка преслѣдованія преступленія должности Дер- , вое и существенное отличіе эгого порядка заключается въ томъ, что должностныя лица городскаго общественнаго управленія подвергаются отвѣтственности за преступленія должности ие иначе, какъ по суду (ст. 2103 т II ч. 1, изд. 1876 года); только въ качествѣ предсѣдателя городскаго собранія, городской голова или лицо, замѣняющее его мѣсто,, могутъ быть подвергнуты отвѣтственности въ порядкѣ административномъ но усмотрѣнію правительствующаго сената, н$ основаніи .20 ст. правилъ о порядкѣ производства дѣлъ изъ земеких;ъг дворянскихъ и городскихъ- общественныхъ и сосланныхъ собраніяхъ (прилож. къ 1900 ст. прим ). За; симъ,-власть возбужденія. преслѣдованія по преступленіямъ должностныхъ .лицъ городскаго общественнагоа управленія принадлежитъ; це о$ррму началь- ! ству,■■■аь двумъ учрежденіямъ —городской, думѣ и губернатору -или градоначальнику (ст. 2104 ц 2105). Губернаторъ или градоначальникъ, усмотрѣвъ противозаконныя дѣйствія должностныхъ; лицъ г.ород- скаго общественнаго управленія, персщ^тъ тако- ; выя на обсужденіе присутствія по городскимъ дѣ- I ламъ, которому, если дѣло возникло по иниціативѣ губернатора, принадлежатъ, совершенно сацостая: тельно и независимо! од^-.усмртрѣніЯ; думы, всѣ фушщ ! ціи учрежденій,, возбуждающихъ преслѣдованіе, по преступленіямъ должности, какъ-то: истребованіе і отъ. обвиняемаго объясненія, производство, въ случаѣ надобности, предварительнаго изсдІэдрванія,- разсмотрѣніе заключенія прокурора/ р еальнѣйшемъ направленіи дѣда и, въ случаѣ црсогласія съ атимъ | заключеніемъ, возбужденіе производства о, пререканіи. Тѣ же самыя права принадлежатъ и городской думѣ, если преслѣдованіе возбуждено думою, Въ случаяхъ, когда, преслѣдованіе возбуждено присутствіемъ •. по городскимъ дѣламъ, трцько огіредѣ леніе сего .присутствія о преданіи суду, постановленное послѣ истребованія отъ обвиняемаго объясненія и разсмотрѣнія административнаго изслѣдованія или предварительнаго слѣдствія, если таковыя были произведены, должно быть, на основаніи буквальнаго смысла 2105 ст., сообщено городской • думѣ, съ правомъ послѣдней обжаловать это опредѣленіе правительствующему сенату,въ шестинедѣлъ-- | вый срокъ. Городскіе же головы, хотя и предаются суду не иначе, какъ по опредѣленію 1-го департамента правительствующаго сената (ст. 2104 и 2106), но самое возбужденіе противъ нихъ преслѣдованія, со всѣми послѣдствіями этого дѣйствія, до постановленія окончательнаго опредѣленія о преданіи ихъ суду, можетъ быть предпринято какъ по опредѣленію городской думы, такъ и по постановленію присутствія по городскимъ дѣламъ, вызванной}^ сообщеніемъ губернатора или градоначальнй- • ка, въ порядкѣ, указанномъ въ 2105 ст/причемъ отъ сего послѣдняго присутствія, по силѣ 1965 ст., зависитъ удаленіе иди .устраненіе городскаго головы отъ обязанностей по общественному управленію, временно, впредь до окончанія слѣдствія и суда. Такъ Какъ по закону губернатору и градоначальнику принадлежитъ самостоятельное право возбуж- • денія преслѣдованія противъ должностныхъ лицъ городскаго общественнаго управленія, сообщеніемъ о нихъ на обсужденіе присутствія по городскимъ' дѣламъ, то правомъ этимъ онъ можетъ воспользоваться5и тогда, если при разсмотрѣніи того же дѣла въ городской думѣ опа разрѣшила вопросъ, пре- слѣдрранія въ отрицательномъ смыслѣ; въ этомъ, послѣднемъ случаѣ губернаторъ пли градоначальникъ не'ббязайѣ "возбуждать производства Объ обмѣнѣ состоявшагося' тіо сему предмету опредѣленія думы порядкомъ, указаннымъ въ ст. 2097 —2102 т-г II Ъ Д;.а, примѣняясь къ 2105 ст. того .же закона., передаетъ дѣло па обсужденіе присутствія по городскимъ дѣламъ, и если послѣдуетъ опредѣленіе' с'его' пр'^сѴт’Ствія Собственно о преданьи дЬлж-. постнаго Шгщ суду, то таковое опредѣленіе, предварительно , приведенія онаго въ исполненіе, сообщается городской думй, которая, въ случаѣ несогласія, можетъ, въ шестинедѣльный' со дня полученія опредѣленія "срокъ, принести ж.алобу правительствующему сенату. Переходя, затѣмъ, къ дальнѣй- шему разсмотрѣнію предлежащаго вопроса, именно о. томъ,...могутъ лщ быть и, въ какомъ порядкѣ приносимы должностными лицами жалобы на дѣйствія, изъ которыхъ слагается возбужденіе преслѣдованія по преступленіямъ должности, т. е. истребованіе объясненія, производство административнаго изслѣдованія и предварительнаго слѣдствія, правительствующій сенатъ находитъ, что дѣйствія эти, по самому существу своему, не допускаютъ обжалованія ихъ въ инстанціонномъ порядкѣ административныхъ учрежденій, до 1-го департамента правительствующаго сената включительно. Истребованіе объясненій и производство предварительнаго изслѣдованія о замѣченныхъ злоупотребленіяхъ по службѣ должностныхъ лицъ (1086 ст. уст. ѵгол. сѵд.) составляетъ несомнѣнное право того начальства, которое облечено властію возбуждать преслѣдованіе противъ подвѣдомственныхъ ему должностныхъ лицъ. Іочно также и назначеніе предварительнаго о дѣйствіяхъ должностная) лица слѣдствія долж,но составлять неотъемлемое право начальства, которому не могутъ быть преграждены способы приведенія въ извѣстность преступнаго дѣянія подвѣдомственнаго лица въ видахъ возбужденія вопроса объ отвѣтственности его. Допустивъ возможность ирине
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4