№ 32-й. но и внѣ черты, для постоянной осѣдлости евреевъ назначенной. На основаніи же ст. 959 т. IX, евреи могутъ пріобрѣтать недвижимую собственность 'вездѣ, гдѣ дозволено имъ постоянное пребываніе. А онъ, —ро, проживаетъ, въ городѣ, какъ ремесленникъ, постоянно уже 18 лѣтъ. Разсмотрѣвъ обстоятельства этого дѣла, губернское правленіе нашло нужнымъ обратиться къ обсужденію общаго вопроса о правѣ евреевъ на пріобрѣтеніе недвижимой собственности внѣ черты, для постояннаго жительства ихъ назначенной. Въ разрѣшеніе сего вопроса въ губернскомъ правленіи состоялось слѣдующее опредѣленіе. Въ 959 ст. т. IX зак. сост. изд. 76 г. постановлено: евреи въ чертѣ общей ихъ осѣдлости, равно какъ и вездѣ, гдѣ дозволено имъ постоянное пребываніе, могутъ не только переселяться изъ одного мѣста въ другое на общихъ правилахъ, но и пріобрѣтать недвижимую собственность всякаго рода, кромѣ ріміній населенныхъ, владѣніе коими евреямъ воспрещается. Постановляя такое правило, законъ (въ примѣчаніи къ той же 959 ст ) оговорилъ, что опредѣленіе мѣстопребыванія евреевъ и правила временныхъ отлучекъ ихъ во внутреннія губерніи изложены въ уст о паспор. Изложенныя въ этомъ уставѣ (разд. 1 гл. 1 отд 2 „о постоянномъ мѣстѣ жительства евреевъ" й въ гл. 1 2 отд. 1 „о паспортахъ евреевъ") правила имѣютъ кореннымъ своимъ источникомъ Высочайше у і верж- денное 13 апрѣля 1835 г. положеніе о евреяхъ (п. с. з. № 8054). Положеніе 1835 г. опредѣлило извѣстныя, въ самомъ положеніи поименованныя, мѣстности—губерніи и области, въ которыхъ евреямъ дозволяется постоянное жительство безъ ограниченій (въ городахъ, мѣстечкахъ и селеніяхъ), или съ ограниченіями, исключавшими нѣкоторыя мѣстности изъ числа назначенныхъ для постояннаго жительства евреевъ (иапр. нѣкоторые города и селенія названныхъ въ положеніи губерній). Затѣмъ, внѣ черты опредѣленнаго такимъ образомъ постояннаго жительства евреевъ положеніе дозволяло имъ только временное пребываніе, и то для обозначенныхъ въ самомъ же положеніи надобностей (напр. для принятія наслѣдства, для отысканія законныхъ правъ собственности и пр.). Вмѣстѣ съ тѣмъ положеніе о евреяхъ 1835 г. опредѣлило и права ихъ на пріобрѣтевіе недвижимыхъ имуществъ-—правиломъ, которое безъ всякаго измѣненія вошло въ дѣйствующую вынѣ 959 —ю статью зак сост. На семъ освоьавіи, и въ силу послѣдовавшихъ за положеніемъ 1835 г. его измѣвеній и дополненій, по разъясненію 1-го и кассаціоннаго во уголовнымъ дѣламъ д—тонъ врав сената (см. рѣш.уг. д-та 1878 г. № 1 7), въ дѣйствующемъ вынѣ законодательствѣ о евреяхъ овредѣлены мѣста общей черты постояввой осѣдлости и, сверхъ того, мѣста постояннаго жительства евреевъ, безъ водворевія ихъ замъ въ качествѣ осѣдлыхъ жителей, т. е. безъ предоставленія имъ права пріобрѣтать недвижимую собственность и приписываться къ мѣстнымъ обществамъ (ср. 16 и 17 ст. уст. васп. во врод. 76 г.). Но за всѣми измѣненіями въ положеніи 1835 г., постановленное въ овомъ правило о времеввыхъ отлучкахъ евреевъ осталось въ своей силѣ. Какъ вреж- де, такъ и вывѣ (см. 253 ст. уст. васп. во врод. 76 г.), ввѣ черты востоявнаго жительства евреевъ, за исключеніемъ мѣстностей, упомянутыхъ въ 16 и 17 ст. уст. паси., дозволяется имъ пребываніе только времеваое Поздвѣйшія, за положевіемъ 1835 г., узаковевія вредусматриваютъ только большее число случаевъ, когда дозволяется евреямъ пребываніе времеваое ввѣ черты востоявваго жительства. Въ этомъ-то смыслѣ только и можетъ быть истолкованъ заковъ 25 іювя 1865 г., которымъ дозволяется евреямъ—механикамъ, винокурамъ и вообще мастерамъ и ремесленникамъ проживать, по узако- несвымъ паспортамъ и билетамъ, вовсемѣстно ввѣ черны, для постояввой осѣдлости евреевъ назначенной (ст. 17 и. 3 уст. паси, по прод. 76 г). Отсюда, очевидво, вовсе не слѣдуетъ, что евреямъ— механикамъ и ремесленникамъ дозволяется повсемѣстно постоянное жительство, какъ это утверждаетъ мѣщавивъ —ро. Иваче законъ ве требовалъ бы проживавія евреевъ во паспортамъ и билетамъ, установленнымъ собствевво только для времеввыхъ отлучекъ изъ мѣста осѣдлости. Притомъ, заковъ 28 іювя 1865 г. (п. с. з. № 42,264. Ср. врим. 3 къ ст. 283 уст. пасп. по врод. 6 8 г.) восво- слѣдовалъ въ дополвевіе имевво 283 ст. уст васп., опредѣляющей случаи, когда евреямъ дозволяется временное пребываніе ввѣ черты цостоявваго жительства. евреевъ. Наконецъ, въ самомъ законѣ 1865 г. выражево, что евреямъ.—механикамъ, ремеслен ниьамъ только дозволяется „проживать", тогда какъ въ другихъ случаяхъ, когда опредѣляется право на постоянное жительство (вапр лицъ, имѣющихъ дивломы ва ученыя степени п. 2 ст 17 уст. пасп. во врод. 76 г.), законъ прямо и буквальво поставовляетъ, что взвѣствыя лица „могутъ имѣть постоянвое вребывавіе*. А такъ какъ евреямъ, проживающимъ во внутреннихъ губерніяхъ, предоставлено, подъ извѣстными условіями, право только вре- мевнаго вроживавія: то послѣднее викакъ ве можетъ быть призвано, въ смыслѣ закона, востояв- вымъ пребываніемъ потому только, что извѣстное лицо проживаетъ въ томъ или другомъ мѣстѣ бо- лйе или менѣе продолжительное время. Мѣсто постояннаго жительства евреевъ опредѣлено, назначено закономъ, а вовсе не опредѣляется волею частнаго лица, избравшаго для своего жительства какую либо 9-го августа.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4