bp000001297

неудобяаго вмѣшательства админнстративной власти. Между тѣмъ указаній на Факты, оправдывающіе эти опасенія, не представляется. Могутъ случаться ошибки; ио, не говоря о томъ, что онѣ вообще и во всякомъ дѣлѣ неизбѣжны, слѣдуетъ сохранять въ виду, что на такихъ ошибкахъ могутъ быть построены общіе выводы только въ томъ случаѣ, когда они повторяются слишкомъ часто, или когда не принимается мѣръ къ ихъ исправленію, кли когда вы- сшая власть поддерживаетъ или неправильно прикрываетъ ошибочныя дѣйствія власти низшей. Ежедневно можетъ обнаружиться различіе взглядовъ по тому или другому ча- стному вопросу, между разными представителями админи- страціи, напримѣръ между губернаторами двухъ сосѣднихъ губерній, но и подобныя неизбѣжныя случайности только тогда могли бы составить важное неудобство, когда бы обнаруягившееся различіз взглядовъ и иаправленій не было своевременно устраняемо высщею админигтративною властыо. Могутъ также и даже доляшы представляться случаи, для которыхъ не дано въ законѣ положительныхъ указаніи, которые имъ не предусмотрѣны, или которые по самому свойству своему не могутъ быть подводимы подъ ‘ опредѣлительныя правила. Въ такихъ случаяхч свобода дѣйствій администраціи не есть произволъ, но есть прямое исполненіе лежащихъ на ней обязанностей, въ предѣлахъ нредоставленныхъ ей правъ. Въ одномъ губернскомъ собраніи недавно произнесена была рѣчь, въ которой, послѣ перечисленія разныхъ кате- горій земскихъ ходатайствъ, между прочимъ о возвращеніи капиталовъ народнаго продовольствія и общественнаго при- зрѣнія, встрѣчаются слѣдующія слова: «наши распоря- кдвтельяыя дѣйствія ограничиваются ходатайствами, и на «всѣ наши ходатайства мы до сихъ поръ слышимъ только «одинъ краонорѣчивый отвѣтъ—молчаиіе!» І іа этихъ сло- вахъ и на тѣхъ предметахъ, до которыхъ они преимуще- 35 — 547 —