bp000001297

- 256 - не уменынаетъ совокупноети своихъ гіравъ, но облегча- етъ бремя лежащихъ на немъ обязанностей, споспѣше- ствуя въ то же время болѣе успѣшному теченію дѣлъ, въ которыхъ ближайшее участіе земства предпочтителъ- нѣе исключительной дѣятельности администраціи... Въ нѣкоторыхъ мнѣніяхъ насчетъ земской реоормы встрѣ- чается взглядъ, который, противопоставляя правитель- ство и земство одно другому, смотритъ на всякое при- косновеніе правительственной власти къ дѣламъ земскихъ учрежденій, какъ на присвоеніе не принадлежаіцихъ ей правъ. Съ этой точки зрѣнія недовѣріе и иодозритель- ность становятся, во взаимныхъ отношеніяхъ правитель- ства и земства, какъ-бы нормальнымъ положеніемъ того и другаго. Отсюда возникаетъ желаніе предоставить зем- скимъ учрежденіямъ всевозможныя гарантіи, которыя оградили бы ихъ какъ стѣною, отъ вторженія админист- ративной власти. По самая надобность ,въ этихъ гаран- тіяхъ, самыя опасенія насчетъ излишняго или вреднаго вмѣша.тельства администраціи не подкрѣпляются и не могутъ быть подкрѣплены убѣдительными доказательст- вами. Антагонизмъ, предполагаемый по поводу устрой- ства земскихъ учрежденій, у насъ не моѵкетъ обнару- житься. Мы не доджны забывать, что наши земскія уч- режденія возникаютъ въ силу самостоятельной, совер- шенно свободиой иннціятивы правительства, и что* цѣль^ къ которой оно стремится, есть та самая цѣль, ікъ ко- торой могутъ направлять свои усилія и представители земства, если, рядомъ съ ближайшими мѣстными инте- ресами и потребнодтями, они будутъ сохраиять вгь виду общія условія пользы и благосостояиія государства. Для