— 192 — обрѣтала тер иторію, почти равную своей собственноРйо,ссія осталась съ незащиещнною желѣзноюдорогою къ Владивостоку и весьма дурнымъ стратегическимъ положеніемъна Дальнемъ Востокѣ, безъ тѣхъ пространствъ сѣвернйо Манчжуріи, которыя столь ей необхоидмы для обороны ВосточнойСибири и Приморской области (см. выше). Такъ закончилась самая несчастная и самая изнурительная война, какую вела Россія. Чтобы собрать милліонъ войска и увезти его за 7 тыс. верстъ, понаодбилось сломать сотни тысячъ крестьянскихъ хозяйствъ, оторвать отъдѣла сотни тысячъ рабочихъ рукъ, погубленныхъ затѣмъ въ Манчжуріи или ввергнутыхъ въ острую безработицу, наступившупюослѣ войны,Вмѣстѣ съ тѣмъ на платежныя силы живущаго и слѣдюу щагопоколѣнійлегла огромная тяжесть мильярдныхъ затратъ, сдѣланныхъ русскимъ правительствомъ на Дальнемъ Востокѣ и ради Дальняго Востока въ слѣпойи безотвѣтственой тратѣ народныхъ силъ. ВозвѢщенныя реФормы. Одновремен о съ Японской войнойи частію подъ ея вліяніемъ былъ возвѣщенъ и поставленъ на очередь ближайшаго будущагорядъ „крупныхъ внутреннихъ преобразованій", имѣвшихъ продолжитьдѣло уравненія сословійи подготовкиихъ къ совокупному участіювъ управленіи. Высочайшій указъ Сенату отъ 12 декабря 1904 г., возвѣщая эти преобразованія, на первомъ мѣстѣ повелѣваетъ особому совѣщаніюпо важнѣйшимъ вопросамъ, чтобы работы его привели законы о крестьянахъ, какъ полноправныхъ свободныхъсельскихъ обывателяхъ, къ объединенію съ общимъ законодательствомъ имперіи". Далѣе, признано неотложнымъ: 1) принять дѣйствительныя мѣрыкъ охраненію полной силы закона; 2) расширить участіе земскихъ н городскихъ учрежденій въ мѣстномъблагоусртойствѣ съ необходимоюдля сего самостоятельонстьюи призвать къ дѣятельности въ этихъ учрежденіяхъ представителей всѣхъ частей заинтересованнаго въ мѣстныхъ дѣлахъ населенія, образовавъ въ допонленіе къ дѣйствующимъ губернскимъ и уѣзднымъ земствамъ однородныя съ ними и болѣе близкія къ населеніюземскія учрежденія въ болѣе тѣсныхъ по пространству чѣмъ уѣздъ, округахъ (такъ называемая мелкая земская единица); 3) въ цѣляхъ уравненія передъ судомъ лицъ всѣхъ состояній внести должное единство въ устросйтво судебнойчасти, обезпечивъ ей необходимую самосотятельность; 4) озаботиться введеніемъ государственнаго страхованія рабочихъ; 5) пересмотрѣть изданныя во время смуты исключтиельныя законоположенія, ограничивъ какъ пространствоихъ дѣйствія, такъ и случаи ихъ примѣненія; 6) пересмортѣть узаконенія о правахъ раскольниковъ, какъ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4