— І83 —• Главныя начала, положенныя въ основаніе судебнагопорядка, такъ устроненаго: 1) отдѣленіе власти судебной отъ исполнительной, 2) введеніе въ гражданскія дѣла состязательнаго, въ уголовныя обвинительнагопроцесса вмѣстослѣдственнаго, 3) гласное и устноеили словесное судопроизводствмоѣсто закрытаго канцелярскаго и письменнаго, 4) установленіе только двухъ судебныхъ инстанцій и кассаціоннаго суда, 5) сочетаніевыборнаго начала съ правительственнымъ назначеніемъ. Уже Учрежденіе о губерніяхъ 1775 г. предоставилотремъ сословіямъ замѣщать нѣкоторыясудебныядолжностипо выборамъ; но эти выборы производилиськаждымъ сословіемъотдѣльноотъ остальныхъ, и выборные сословные судьи (кромѣ совмѣстнаго суда) вѣдали дѣла лицъ только своихъ сословій. По Уставамъ 1864 г. мировыесудьивыбираютсявсѣмисословіями, а присяжные засѣдатели изъ всѣхъ сословій произносятъ пригвооры о винѣ или невиновностниадъ подсудимыми безъ различія сословій. Такимъ образомъ всесосолвное представительство въ судѣ получило полное развитіе и дѣйствительное значеніе, и судебная реформа стала дальнѣйшимъ и крупнымъшагомъ въ ходѣ управленія и сближенія сословій для совмѣстной дѣятельности. ПеремѢны въ м ѣ с т н о мъ управленіи и судъ. Мировые посредники, принадлежа къ мѣстному дворянству, при введеніи Положеній 19-го февраля руководили опредѣленіемъ отношеній крестьянъ къ ихъ бывшимъ помѣщикамъ и дѣятельностьюсельскихъ и волостныхъ крестьянскихъ учрежденій. Эти учрежденія, съ упразд- неніемъ мировыхъ посредниковъ въ 1874 г., были предоставлены самимъ себѣ. Закономъ 12-го іюля 1889 г. учрекдена должнсоть земскихъ начальниковъ. Сельскія и незначительныя городскіпяоселенія уѣзда распредѣлены на участки, изъ коихъ въ каждомъ земскій начальникъ, назначаемый губернаторомъ, по соглашенію съ губернскимъ и подлежащимъуѣзднымъ предводителями дворянства, изъ мѣстныхъ дворянъ, имѣющихъ установленныйобразовательный и имущественный или служебный цензъ, ведетъ административныя и судебныя дѣла. Главная административная обязанностьземскаго начальника— надзоръ за крестьянскимъ общетсвеннымъ управленіемъ. Въ судебныхъ дѣлахъ земскіе начальники замѣнили упраздненныхъ тѣмъ же закономъ уѣздныхъ мировыхъ судей; только для наиболѣе важныхъ дѣлъ учреждена должность уезднаго члена окружнаго суда, по одному на уѣздъ. Въ городахъ (кромѣ обѣихъ столицъ и шестинаибоѣле крупныхъ городовъ,гдѣ сохранены мироыв я учрежденія) для судебныхъ дѣлъ, соотвѣтствующихъ компетенціизем- екяхъ начальниковъ, учреждены назначаемые министромъ юстиціи
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4