179 — которыхъ, особенно въ первое время дѣйствія Положенія, составляли дворяне. Члены избирательнаго съѣзда землевладѣльцевъ, а также мѣстные православные священнослужители могли быть избираемывъ гласные и отъ сельскихъ общесвтъ. Положеніе имѣло въ виду дать участіе въ земскомъ управленіи лицамъ всѣхъ сословій и частію по ихъ сословному значенію.По смѣтамъ на 1903 г. доходы всѣхъ земствъ по 34 земскмиъ губерніямъ исчислялись въ 104 милл. руб. Устройство мѣстнаго общественнагоуправленія завершено было новымъ Городовымъ Положеніемъ 16 іюня 1870 г. Предметы вѣдомства новаго городского управленія сходны съ вѣдомствоъм земскихъ учрежденій: это—„попеченіе и распоряженіе по городскому хозяйству и благоустройству“ . Но право участія въ городскихъ выборахъ не обусловлиавлось опредѣленнымъ имущественнымъ цензомъ: въ выборахъ участвовали всѣ городскіе обывателибезъ различія сословійв,ладѣвшіе въ городѣкакимъ-либо недвижимымиъмуществомъилиплатившіе въ пользу городакакой-либо налогъ, какъ бы ни были незначительны это имущество и этотъ платежъ. Такимъ образомъгородскоепруавленіе, которомЖуалованная грамота 1785 г. пыталась сообщить всесословный характеръ, Положеніе 1870 г. сдѣлало безсословнымъ.Органыуправленія: 1) городская дума съ распорядительной властью, изъ гласныхъ, избираемыхъ на 4 года въ городскихъ избирательныхъ собраніяхъ; 2) юродская управа, учрежденіе исполнтиельное, избираемое городской думой;3) городской голова, также избираемый думой, предсѣдательствуетъ въ ней, въ управѣ и въ избирательныхъ городскихъ собраніяхъ; 4) губернское по городскимъ дгъламъ присутствіе подъ предсѣдательствомъ губернатора, съ участіемъ губернскаго городского головы, разбираетъ пререканія межцу думой и администраціей, какъ и между самимигородскимиобщетсвенными учрежденіями, равно и жалобы на постановленія городскойдумы. Судебные уставы 1864 г. Судебная реформа была такимъ же необхдоимымъ слѣдствіемъ крестьянской, какъ и земская, и вводила всесословное участіе общества въ отправленіе правосудія, какъ земская предоставляла всѣмъ сословіямъ завѣдываніе мѣстнымъобщественнымъхозяйствомъ. Обществу, ставшему свободнымъво всемъ своемъ составѣ, необходимъ былъ судъ общій для всѣхъ составныхъ частей его, основаннынйа равенствѣ всѣхъ передъ закономъ, дѣйствующій открыто передъ обществомиъ при его содѣйствіи. Начала такогосуда были предуказаны Высочайшимъ поволѣніемъ (январь 1862 г.), предписавшимъ канцеляріи Государственнаго Совѣта изло-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4