178 которыхъ назначаютъ волостные сходы изъ своей среды. Уѣздное земскоесобраніе подъ предсѣдательствомъ уѣзднаго предводителя и членовъ уѣздной земской управы, а также гласныхъ въ губернское земское собраніе (по одному на шесть уѣздныхъ гласныхъ), а оно избираетъ изъ своей среды предсѣдателя и членовъ губернской земской управы. Всѣ выборы производятся на три года. Уѣздныя и губернскія земскія собранія собираются ежегодно по одному разу на положенные сроки; управы дѣйствуютъ въ продолженіе всего года. Земскимъ собраніямъ принадлежитъ власть распорядительная съ общимъ надзоромъ за ходомъземскихъ дѣлъ: они выслушиваютъ отчеты управъ и рѣшаютъ вопросы по земскому хозяйству. Земскимъ управамъ принадлежатъ распоряженія исполнительныя и вообще ближайшеезавѣдываніе земскмиидѣлами, губернатору-— надзоръ за дѣятлеьностью земскихъ учрежденій. Сенату—-разборъ пререканій губернатора съ земскими собраніями и жалобъ на нихъ частныхъ лицъ и учрежденій. Земскія учрежденія ведутъ ввѣренныя имъ дѣла самотсоятельно; но губернаторъ можетъ остановить исполненіеихъ рѣшеній, несогласныхъ съ закономъ и общими интересами государства. Положеніе о земскихъ учрежденіяхъ вводилоновую общетсвенную классификацію, не совпадавшуюсъ сословнымъ дѣленіемъ русскаго общества. Къ классу уѣздныхъ землевладѣльцевъ причисленылица всѣхъ сословій, имѣющія полоежнныйдля негоимущественныцйензъ, въ томъ числѣ и православные священнослужители, владѣющіе въ уѣздѣ церковной землей въ опредѣелнномъ размѣрѣ; со времени Петра Великаго бѣлое духовенство впервые являете,? здѣсь со значеніемъ земскаго класса на ряду съ другими сословіями. Крестьяне „безъ различія вѣдомствъ“, бывшіекрѣпостные, удѣльные и казенные, впервые соединены въ одинъ классъ, представляемый земскими гласными отъ сельскихъ обществъ и названный въ Положеніи сельскимъ сословіемъ. Но и прежнее сословное дѣленіе не осталось безъ вліянія на составъ земскаго управленія. Дворянство и въ земскихъ учрежденіяхъ сохранило преобладающее значеніе, какимъ пользовалосьоно дотоѣл въ мѣстномъ управленіи. Уѣздный предводитель дворянства по Положеніюнепремѣннпоредсѣдательствуетъ въ уѣздномъ земскомъ собраніи, а губернскій— въ губернскомъ, если только императоромъ не назначено для того особое лицо. Въ уѣздныхъ земскихъ собраніяхъ 33 внутреннихъ губерній Евро- пейскейРоссіи, въ которыхъ первоначально введено было ІІоло- женід 1864 г., почти полоивна гласныхъ (6104 изъ 13035) избирались уѣздными землевладѣльцами, огромное большинство
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4