177 деніяхъ создавало въ мѣстномъ управленіи кругъ общихъ дѣлъ, въ которыхъ общественныеклассы, дѣйствовавшіе дотолѣразрознено, соединялисдьля совмѣстнойдѣятельности. Указъ 1 января 1864 г. призывалъ ..къ ближайшему участію въ завѣдываніи дѣлами, относящимися до хозяйственныхъ пользъ и нуждъ каждой убернін и каждаго уѣзда, мѣстное ихъ населеніе^. До тѣхъ поръ дѣла такого рода въ каждой губерніи вѣдалъ весьма неудовлетворительно Комитетъ земскихъ повинностей, собиравшійся разъ въ три года и составлявшійся подъ предсѣдательствомъ губернатора частію изъ коронныхъ чиновниковъ (предсѣдателя казенной палаты и управляющихъ палатой государственныхъ имуществъ и удѣлньою конторйо съ подвѣдомственнымиимъ уѣздными начальниками), частію изъ сословныхъ выборныхъ (предводителей дворянства, городскихъ головъ и пр.). Комитетъ составлялъ смѣты и раскладки земскихъ повиностей. Большая часть земскихъ денежныхъ сборовъ, составлявшихъ ежегодно сумму свыше 20 милл. рублей, шла на общія государственныя потребности, и только малая доля— на мѣстныя земскія нужды.Предметы вѣдомства земскихъ учрежденій по Положенію1 8 6 4 г.: завѣдываніе имуществами, капиталами и денежными сборами земства, устройство и содержаніе зданій и путей сообщенія, содержимыхъ на счетъ земства, народоне продовольствіе, общественноперизрѣніе, участіе, преимущсетвенно хозяйственное, въ попеченіио народномъ здравіи и образованіи, взаимное земскоестрахованіе имуществъ, мѣрыпротивъ падежей скота, представленія и ходатайства о земскихъ пользахъ и нуждахъ и т. п. Соотвѣтственнхоозяйственнымъ задачамъ земскаго управленія участіе въ немъ опредѣляется имущетсвеннымъ цензомъ. Земство—-совоукпность лицъ и учрежденій, которыя владѣютъ въ городѣ или уѣздѣ извѣстнымъ пространствомъ земли или другимъ недвижимымъ имуществомъ опредѣленнойцѣнности, по цензу, либо промышленнымиъли торгвоымъ заведеніемъ съ опредѣленнымъ годовымъоборотомъ*),предоставлено чрезъ свои органы управленія вѣдать мѣстное земское хозяйство. Земство ведетъ свои дѣла въ уѣздныхъ и губернскихъ земскихъ учрежденіяхъ посредствомъ выборныхъ гласныхъ. Для выбора гласныхъ въ уѣздное земское собраніе избиратели частію по родуимущества, частію по мѣсту его нахожденія (въ городѣ, въ уѣздѣ), образуютъ отдѣльные избирательные съѣзды 1) уѣздныхъ землевладѣльцевъ 2) юродскихъ избирателей и 3) выборныхъ отъ сельскихъ обществъ, 12 *) Для крестьянъ, какъ владѣльцевъ не личнаго, а мірского земельнаго имущества, по коему они образуютъ сельскія общества, опредѣленнаго ценза не положено.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4