— І76 — сильную и темную, которая составитъ рабочую армію, несущую на собѣ хозяйство помѣщика н крестьянина-собственника. *). Къ 1 мая 1909 года число домохозяевъ, заявившихъ требованія о выходѣ изъ общниы, достигло 1,352,036 чел.; пространство укрѣпленной въ личную собственность земли достигло 5 ,9 1 7 ,0 3 0 десятинъ; число домохозяевъ, котроымъ учаскти отведены къ однмо у мѣсту, достигло 28,057 чел. и земля ихъ занимаетъ въ общей сложности 307,314 дес, Общинаразлагается сильнѣе на черноземномъ югѣ, гдѣ цѣнностьземли велика, чѣмъ въ сѣверныхъ и среднихъ губерніяхъ, гдѣ общинное землепользованіе имѣетъ свои удобства. Новый законъ вноситъ крутойпереломъ въ жизнь крестьянксаго населенія страын. Повышенныя поступленіяотъкрѣностныхпъошлинъявно доказываютъ, что домохозяева спѣштаъ продать укрѣпленную за нимъ землюкрестьянамъ, „крѣпкимъ и сильнымъпо выраженію одного правительственнаго акта, что отъ общины отпадаютъ снизу многіе ея члены, поступающіе въ ряды безземельнаго пролетаріата безъ иногодостоянія кромѣ труда рукъ своихъ, а съ другой стороны надъ общиноювыстраивается рядъ мелкихъ землевладѣльцевъ. Такми ъобразомъ вмѣсто вялой, всяческистѣсняемой общины новый законъ спѣшитъсоздать новыхъхозяевъ и новыхъработниковъ и работниковъ въ такмо ъ количествѣ, чтобы ихъ хватило на всѣхъ хозяевъ землевладѣльцевъ. Новыхъ землевладѣльцевъ аграрная политика правительства стремитсясоздать не только за счетъ общиннаго, но и за счетъ помщѣ ичьяго землевладѣнія, именнопри помощи Крестьянскаго Банка. Но глубоко различается положеніе продавцовъ обѣихъ категорій, бывшихъобщинниковъ, разстающихся со своими бывшими надѣлами, и продающихъ чрезъ Банкъ свою землюпомѣщиковъ. Первыпеочти всегда получаютъменьше рыночнойцѣны, обыконвенно много меньше, дѣлаютсябездомнымибезземельными—чащевсего крупныеземлевладѣльцы, вторые обычно удерживаютъ за собоючасть своей земли, остаютсяпомѣщиками. Обезпечивъ сбытъ земли помѣщикамъКрестьянскій банкъ содѣйствовалъ неимовѣрному повышеніюеястоимост:исредняя цѣна за десятнну въ 80-хъ годахъ, 44,7 руб., поднялась до 139,7 р., т. е. увелиичлась болѣе, чѣмъ въ три раза. Эти цѣны создаютъ громадную задолженность новаго землевладѣнія; плоды труда нѣсколькихъ поколѣній перейдутъ въ руки политическгиосподствующаго класса, продающаго въ раздробь свои избыточныя земли. Удовлетворитьземельную нужду крестьянства распродажею частипомѣщичьихзъемель, обогатитьпомѣщичій классъ этой распродажей, создать классъ крестьянъ-собственниковъ, замкунтыхъ въ своихъ земельныхъ интересахъ, дать землевладѣніюи промышелнностдиешеваго рабочаго въ лицѣобезземельнаго крестьянства, а излишкамегъо давать выходъ въ переселеніи на казенныя земли и изъ Европейской Россіи—такова аграрная полиитка правтиельства. Земскія учрежденія и Городовое положеніе. Реформа 19 февраля 1861 г., поставивъ крѣпостныхъ крестьянъ въ ряду свободныхъ сельскихъ обывателей, даровала имъ сословноѳ общественноеуправленіе и сословный судъ и тѣмъ увеличила число сословныхъ управленій, какими польозвались дворянство, города и крестьяне казенные и уѣздные. Положеніе о земскомъ учреж- *) Пе иаианію Х9Ѳ7 говл.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4