— 170 — казенонй землей въ помѣстное владѣніе для обезпеченія ихъ осязателньойслужбы, крестьянское— посредствомнъадѣленія крестьянъ помѣщчиьей или казенной землей во временно-обязательное пользованіе для обезпеченія нхъ быта и выполненія ихъ государственныхъ обязанностей. И какъ нѣкогда времненое и условное,обязанное службой землевладѣніе дворянъ постепенно правительственными пожеланіями превращено было въ полную наслѣдстевнную собственность сослоівя, такъ и въ наше время земля, отведенная въ надѣлъ крестьянамъ, превращается въ ихъ собственность при содѣйствіи правительства посредствомъвыкупнойопераціи или выкупныхъ платежей. Реформа 19-го февраля не успѣла завершиться въ царствованіе императора Александра II. Ни помѣщики,лишившіеся дешеваго крѣпостного труда, ни ихъ бывшіе крестьяне, оставшіеся безъ привычной господской опеки, не могли скоро освоиьтся съ созданными реформой условіями своего положенія. Правительству приходилосьуказывать обѣимъсторонамъ пути и давать средства къ выходу изъ возникавшихъ затрудненій. Принятыми для этого мѣрами облегчалосьи довершалось дѣло 19-го февраля. Земля, оставшаяся у бѣднѣвшаго дворянства за надѣломъ крестьянъ, стала замѣтно уходить отъ него въ руки лицъ другихъ сословій, Чтобы доставить дворянству дешевый кредитъ и тѣмъ задержать его обезземеленіе, въ 1885 г. учрежденъ Дворянскій земельный банкъ, задачей котораго предполагалось „главнымъ образомъ облегчить потомствен ымъ дворянамъ способы къ сохраеннію принадлежащихъ имъ вотчинъ за своимъ потомством“ъ. Еще болѣе нуждалась въ правительственнойподдержкѣдругая, слабѣйшая сторона. Переходъ временно-обязанныхъ крестьянъ на* выкупъ замедлился: 20 лѣтъ спустя со дня освобожденія во внутреннихъ губерніяхъ, особенно нечерноземныхъ, оставалось немаол крестьянъ, продолжавшихъ отбыватьповинности въ пользупомѣщиковъ. По закону 26 декабря 1881 г. во всѣхъ внутреннихъ губерніяхъ произведенъ обязательный выкупъ', съ 1 января 1883 г. прекращались обязательныя отношеніякрестьянъ къ помѣщикамъ. Выкупная операція замедлилась: главною причиною тому было несоотвѣтствіе выкупныхъ платежей доходонсти выкупаемыхъ надѣловъ, что повело къ накопленію въ сущнотси мнимыхъ недоимокъ, возросшихъ до 13 мил . руб. Закономъ 28 декабря 1881 г. выкупные платежи понижены на одинъ руольсъ каждаго душевого надѣла, и назначено для осуществленія этой мѣры 12 милл.руб. ежегондо. Впослѣдствіииздано постановленоіебъ отсрочкѣ и раз-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4