166 вопроса о крѣпостномпъравѣ, который обсуждался въ созванной ею Комиссіи для составленія проекта новаго уложенія. Но Екатерина ничего но сдѣлала, чтобы облегчить разрѣшеніе этого труднаго вопроса. Трудность его заключалась въ томъ, что законодательство принималкорѣпостное право, какъ оно складывалось практикой жизни, слабо его регулируя, не выясняя отчетливоего юридическагсоущества и состава. Такое выясненіе вопроас начато было закономъ (5 апрѣля 1797 г.), по которому помѣщикъмогъ требовать отъсвоихъ крестьянъ только трехдневной работы въ недѣлю, оставляя прочіе дни крестьянамъ для ихъ собсвтенныхъ работъ, какъ плательщикамъ государственныхъ податей. Такимъ образомъ помѣщикупри- своялась по закону только половинакрѣпостного крестьянскаго труда. Это былъ первый приступъ къ опредлѣенію законнаго пространства власти помѣщика надъ крѣпостнымилюдьми, къ разграниченію правъ государства и душевладѣльца въ составѣ крѣпостнойневоли. Законъ о свободныххълѣбопашцахъ (20 февраля 1803 г.) былъ вторымъ крупнымъ шагомъ въ томъ же направленіи: онъ разрѣшалъ всѣмъ помѣщикамъ отпускать своихъ крестьянъ на волю цѣлыми селеніями или отдѣльнымисемьямисъ землею на условіяхъ, заключенныхъ по обоюдному соглашенію обѣихъ сторонъ. Отпущенные такимъ образомъ крестьяне могли не записываться въ другія сословія, образуя особенное состояніе свободныхъ хлѣбопашцевъ. Практическое дѣйствіе этого закона было не велико; до конца царствованія Александра I въ состояніе свободныхъ хлѣбопашцевъ перешловсего 47. тыс. крѣпостныхъ ревизскихъ душъ, а въ 1855 г. ихъ значилось около 116 тыс. Но важно принципіальное значеніе закона. Помѣщики издавна пользовались правомъ отпускать крѣпостныхъ на волю но одиночкѣ п цѣлыми семьями безъ земли. Но низаконодательство, ни крѣпостная практика не указывали порядка увольненія крѣпостныхъ крестьянъ цѣлыми селеніями. Законъ 20-го февраля намѣчалъ два основныя условія такого увольненія: 1) земельный надѣлъ увольняемыхъ, 2) добровольное соглашеніе обѣихъ сторонъ. Потому Положенія объ освобожденіи крѣпостныхъ крестьянъ (около400 тыс. душъ) въ трехъ прибалтійскихъ губерніяхъ, совершенномъвъ 1816— 1819 гг. безъ соблюденія перваго и главнаго изъ этихъ условій, но были распространены на коренныя областиРоссіи. Далѣе, законъ не устанавливалъ обязательнаго размѣра земельнаго участка, которымъдолжеън быть надѣленъ крѣпостнокйрестьянинъ, предоставляя это усмотрѣнію помѣщика. Въ 1827 г. по одномучастноумслучаю былъ изданъ указъ, который предписывалъ отбирать въ казенное
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4