— 158 — дѣлало центральное управленіе еще менѣе цѣльнымъ и стройнымъ. Въ видахъ централизаціи управленія и болѣе правильнаго распредѣленія дѣлъ междуотдѣльными центрлаьными вѣдомствами, а также для установленія болѣе строгой отвѣтственностицентральныхъ управленій коллегіипостепенно были замѣнены съ 1802 г. восемью министерствами: иностранныхъ дѣлъ, военно-сухопутныхъ силъ, морскихъ силъ, внутреннихъ дѣлѣ, юсти- ціи, финансовъ, коммерціи и народнаго просвѣщенія. По каждому министерству направленіе дѣлъ и отвѣтстевнность за ходъ ихъ возлагались на одно лицо, на министра, а не на коллегію. Дѣятельность министровъ подчинена была надзору Сената, которому они представляли ежегодные отчеты о своемъ управленіи. Дѣла, касавшіяся нѣсколькихъ вѣдомствъ и требовавшія общихъ соображеній,рѣшались Комитетомъ министровъ (упраздненъ 24 апр. 1906 г.; дѣла его распрдеѣлены междудепартаментами Гос. Совѣта и СовѣтомъМинистровъ). Такъ надъ коллегіальными губерскими учрежденіями Екатерины II стали центральныя вѣдомства съ единлоичной властьюминистровъ. Эти реформы первыхъ лѣтъ царствованія вводились спѣшно, безъ точныхъ положеній, недостаочно соображались одна съ другой и съ общимъ строемъ управленія, разсчитаны были больше на то, чтобы все было какъ у другихъ, у просвѣщенныхъ народовъ, чѣмъ на то, что было нужно и возможно по ходу туземныхъ дѣлъ и по туземному уровню развитія. Для исправленія и довершенія первыхъ преобразовательныхъ опытовъ императоръ встрѣтилъ въ лицѣ Сперанскаго организатора, какихъ немного появлялось въ нашей историі. Въ его умѣ, быстромъ и гибкомъ, привыкшемъ къ работѣ надъ отвлеечннымипредметами, сложныегосударственные вопросы разрѣшались легко даже при скудныхъ данныхъ для ихъ рѣшенія, запутанныя отношеніякакъ-то сами собой складывались въ стройный планъ, въ цѣлую систему. Съ Тильзитскаго мира (1807 г.) Сперанскій становится ближайшимъ сотрудникомиъмператора по внутреннему управленію. Онъ умѣлъ угадывать и развивать преобразовательные помыслы императора, облекая ихъ въ стройные и отчетливыпероектыК. ъ концу 1809 г. по указаніямъ императора составленъ былъ обширныйпланъ общаго и коренного преобразованія, обнимавшівйсѣ части государственнаго порядка сверху донизу. Но, одобривъ проектъ, Александръ не рѣшился осуществитьего въ полномъ' составѣ въ виду затрудненій, какія этотъ проектъ долженъ былъ встрѣтить при исполненіипо своей широтѣ и по новизнѣ своихъ началъ. Осущсетвлены были
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4