среды, окружавшей ого до воцаренія, екатерининской и павлосвкой, онъ вынесъ тяжелое впечатлѣніе безпорядка и произвола и юношески-горячее желаніе какъ можно скорѣе водворить порядокъ и законность въ управленіи, дать ему опредѣленныя, твердыя формы. Но мало знакомый съ прошедшимъ Россіи и съ ея настоящимъ положеніемъ, онъ не имѣлъ достаточно наблюденіи и соображеніи, чтобы по нимъ составить цѣлесообразный и удобоисполнимыпйланъ преобразовательныхъ мѣръ, требуемыхъ этимъ положеніемъ, и но видно, чтобы онъ много думалъ о томъ, найдутся ли люди, способные понять и практически разработать его стремленія, еще недостаточно выяснившіяся ему самому. Для- него пока ясно было лишь то, что хорошіе законы и учрежденія нужнѣе іі надежнѣе хорошихъ людей, которые всегда—только счастливая случайность, икакъ скоро явятся хорошіе законы и учрежденія, то и безъ особенныхъ усиліи правительства его органы будутъ дѣйствовать хорошо.И Александръ I немедленно по воцареніи приступилъ къ приведенію въ порядокъ законовъ и учрежденіи. Въ 1801 г. гр. Завадовскому поручено управленіе Коммиссіей составленія законовъ,, которая, впрочемъ, не больше прежняго подвинула дѣло, нс удавшееся во весь XVIII вѣкъ, со времени учрежденія коммиссіи 1700 г. для пересмотра Уложенія 1649 г. Со смерти Петра I чувствовалась потребность въ высшемъ учрежденіи для предварительнаго обсужденія новыхъ законовъ и важнѣйшихъ дѣлъ управленія. Этой потребностпиытались удовлетворить посредствомъ Верховною Тайнаго Совѣта при Екатеринѣ I и Петрѣ II, Кабинета министровъ при Аннѣ, частію посредствомъ Конференціи при Елизаветѣ. Екатерина II для обсужденівяажнѣйшихъ государственныхъ вопросовъ созывала совѣтъ изъ довѣренныхъ лицъ, не имѣвшій ни опредѣленнагкоруга дѣлъ, ни установленнагопорядка ихъ производства. Въ 1801 г. учрежденъ былъ постоянный Непремѣнный Совѣтъ изъ 12 членовъ, но безъ раздѣленія на департаменты. Коллегіальный строй, данный центральному управленію Петромъ Великимъ, постепеннроасшатывался вліяніемъ сильныхъ лицъ, какими были, напримѣръ, при Екатеринѣ II президентъ военнойколлегіикн. Потемкинъ или генералъ-прокуроръ кн. Вяземскій, распоряжавшіеся коллегіями, какъ своими послушными орудіями. Притомъ со введеніемъ губернскихъ учрежденій 1775 г. большинствпоетровскихъ кол егій (юстицъ-к., ревизіонъ-к., штатсъ- контораи др.) было закрыто, п дѣла ихъ, судебныя и финансовыя, перешил изъ центра въ губернскія правленія и налаты гражданскаго и уголовнаго суда и въ казенную,, т.-е. были децентрализованы. «На
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4