125 и со всѣмъ Освященнымъ соборомъ“, а иногда поговоривъ также и съ самимичелобитчиками, съ нѣкоторымиили со всѣми выборными людьми, со всѣмъ соборомъ,если челобитьешло отъ „всякихъ чиновъ людей.“ Эти законы также вносились въ Уложеніе. Кромѣ того, нѣкоторые выборные „были для государевыхъ и земскихъ дѣлъ въ приказѣ съ боярами“ кодификаціонной коммиссіи, т.-е. вводились въ ея составъ въ качествѣ свѣдущихъ людей для справокъ и указаній по отдѣльнымъ вопросамъ законодательства и такимъ образомъ участвовали въ составленіи самого проекта Уложенія. Въ сохранившемся подлиномъ свиткѣ Уложенія есть ссылки на Литовскій Статутъ. Составители Уложенія пользовались этимъ кодексомъ, слѣдовали ему въ расположеніи предметовъ, иногда даже въ порядкѣ статей, въ подборѣказусовъ и отношеній, требующихъ законодательнаго опредѣленія, въ постановкѣ правовыхъ вопросовъ, но отвѣтовъ искали всегда въ собственномпъравѣ, брали формулы самыхъ нормъ, правовыхъ положеній,но только общихъ тому и другому праву, устраняя все ненужноеили несродное праву и судебному порядку московскому,вообще перерабатывали все, что заимствовали. Такимъ образомъ, Статутъ послужилъ не столько юридическимъисточникомъУложенія, сколько кодификаціоннымъ пособеімъ для его составителей. По мысли,положеннойвъ основаніе Уложенія, оно должно было стать полнымъ сводомъ всего наличнаго законодательнаго запаса, послѣднимсъловомъ московскзаагко нодательства. Оно было важнымъ шагомъ впередъ сравнительносъ прежними судебниками. Этисудебники были простыя практическія руководства для суда и управленія, опредѣляя главнымъ образомъ порядокъ судопроизводства. Уложеніе гораздо шире захватываетъ облатсь законодательства. И въ немъ X глава, самая обширная изъ его 25 главъ, излагаетъ порядокъ и подробности судопроизводства; но другія главы говорятъ о положеніи разныхъ классовъ общества, о ратныхъ и посадскихъ людяхъ, о холопахъ, крестьянахъ. Уложеніе нельзя назвать сводомъ основныхъ законовъ государства; оно не есть систематическое изложеніе всѣхъ основаній государственнаго порядка; но по немуможно составить отчетливое понятіе о составныхъ частяхъ этого порядка. Управленіе. Стремленіекъ централизаціи управленія, обнаружившееся при царѣ Михаилѣ въ учрежденіи воеводствъ, продолжалось и приего преемникахъ одинаково настойчиво какъ въ центральномъ, такъ и въ областномъуправленіи. Осложненгіеосударственныхъ потребностейи отправленій въ XVI и XVII вв, постпеен оувеличивало количествцоентральныхъ правительственныхъ вѣдомствъ, вы
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4