— 113 — рому перешли судебныядѣла, находившіяся въ вѣдомствѣвыборныхъ земскихъ судей. Въ кругу выборнаго земскаго управленія теперь осталисьдѣла уголовно-полицейскія, которыя велъ губной староста, финансовыя, т.-о. казенные сборы, и дѣла земскія мѣстныя, которыя состояливъ выборахъ на разныя должности по земскому управленію, въ раскладкѣ податей между членами тяглаго общества, въ сборахъ на мірскія нужды, въ распоряженіи мірской землей, вообще въ веденіи мірского хозяйства. Это хозяйство велъ земскій староста съ цѣловальниками въ земской избѣ (земской управѣ) подъ контролемъ совѣтныхъ людей, выборныхъ земскихъ гласныхъ. Земскіе соборы. Не прекратилась при царѣ Михаилѣ дѣятельность и общегсоударствне нагоучрежденія, возникшаго въ одно время съ мѣстными земскмии учрежденіями царя Іоанна, земскаго собора, который въ первый разъ созванъ былъ въ 1550 г. При царѣМихаилѣ земскіе соборы созывлаись даже чаще, чѣмъ прежде и послѣ него, но созывались уже въ другомъ составѣ, какогоне имѣливъ ХУІ вѣкѣ. Тогда въ составъ ихъ входили: Освященный соборъдуховенства, т-е. митрополитъ, а потомъ патріархъ съ епископами, Боярская дума, начальники и дьяки московскихъ приказовъ, представители дворянства и столинчаго купечества. Изъ дворянства призывались на соборъ городовые воеводы и предводителиуѣздныхъ дворянскихъ отрядовъ, слѣдовательно, не выборные депутаты, а должностныя лица. Точно такъ же нотъ столичнаго купечества на соборѣ 1598 г. присутствовали должностныя лица, хотя п выборныес,таротсы и сотскіе московскихъ сотенъ н слободъ,т.-о. гильдій и цеховъ, и 21 человѣкъ гостей, купцовъ высшаго разряда, которыепо своемузваніюобязаныбыли исполнятьфинансовыя порученія правительства, служили отвѣтственными агентами казны. Такимъ образомъ, земскій соборъ въ ХVІ вѣкѣ составлялся изъ двухъ высшихъ правительственныхъ учрежденій, руководившихъ управленіемъ церковнымъ и государственнымъ, и изъ отвѣтственныхъ исполнительныхъ органовъ центральнаго имѣстнагоуправленія. Такой составъсообщалъземсокмусобору характеръ совѣщанія правительства со своими собственными агентами, органами центральнаго и мѣстнаго, военнаго и финансоваго управленія. Поэтому соборъ ХVІ вѣка но былъ представительнымъ собраніемъ въ строгомъ смыслѣ слова. Представительное значеніе онъ получаетъ только въ ХVІІ вѣкѣ. Какъ извѣстно, царь Михаилъ былъ избранъ на престоъл земскимъ соборомъ.На этотъ соборъ призываемы были выборные изъ разныхъ городовъ и изъ всѣхъ чиновъ, изъ духовенства, дворянъ, дѣтей боярскихъ,гостей и москов8
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4