b000002982

носительно расходовъ—по номерамъ (главнымъ подраздѣленіямъ) государственной росписи*. Одновременно съ Гос. Думой бюджетъ вносится на разсмотрѣніе и въ Гос. Сов. и если между ними произойдетъ разногласіе относительно той или иной цифры, то утверждается та, которая ближе всего подходитъ къ цифрѣ росписи, прежде существовавшей. Невольно является вопросъ, что же собственно въ росписи Дума будетъ „вѣдать* и разсматривать. „Назначенія на платежи по государственнымъ долгамъ и по другимъ, принятымъ на себя государствомъ, обязательствамъ сокращенію не подлежатъ*. Это понятно. Но кто же будетъ дѣлать долги и принимать обязательства? Нашъ послѣдній внѣшній заемъ въ прошломъ году былъ сдѣланъ за нѣсколько дней до созыва Думы, очевидно такимъ же порядкомъ можно надѣлать займовъ и еще сколько угодно. А такъ какъ но основному закону (ст. 123) Предсѣдатель совѣта министровъ, министры и главноуправляющіе отдѣльными частями за общій ходъ государственнаго управленія отвѣтствуютъ только предъ Государемъ Императоромъ, то у Думы, у народныхъ представителей не остается никакой возможности вліять на ходъ государственнаго хозяйства. Политическая отвѣтственность министровъ является одной изъ важнѣйшихъ конституціонныхъ гарантій; она покоится на принципахъ конституціоннаго права: монархъ царствуетъ, но не управляетъ; монархъ не можетъ посту- иать дурно. При такомъ большомъ хозяйствѣ, какое ведетъ казна, ей приходится вести обширное счетоводство; а во всякомъ счетоводствѣ необходимо вести и постоянную повѣрку, иначе произойдетъ неизбѣжная путаница. Это дѣло вѣдаетъ у насъ государственный контроль и исполняетъ его вполнѣ удовлетворительно; но на контроль возложены и другія обязанности.

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4