министров и сенате. Как смотрел Волынский на значение министров в Русском государстве и на их тогдашнюю роль — видно из следующих замечательных слов его: «Мы, министры, — писал Волынский, — хотим всю верность на себя перенять и будто мы одни дела делаем и верно служим; напрасно нам о себе так много думать, есть много верных рабов, а мы только что пишем и в конфиденции привозим и тем ревность у других пресекаем, и натащили мы на себя много дел и неподлежащих нам, а что делать — сами не знаем». Воззрения Волынского на значение сената сложились под влиянием польских порядков. «Вот как польские сенаторы живут, — говорил он не раз своим конфидентам, — ни на что не смотрят, все им даром! Польскому шляхтичу не смеет ни сам король ничего сделать, а у нас всего бойся». Он думал преобразовать сенат по примеру высших представительных учреждений Польши и Швеции и, по словам обвинительного акта, в главе о сенате написал «многие острые речи о несамодержавии в Польше и в Швеции и другие излишества». Самый проект был разделен на шесть частей: 1) об укреплении границ и об армии, 2) о церковном чине, 3) о шляхетстве, 4) о купечестве, 5) о правосудии, 6) об экономии. Но эти части проекта не исчерпывают всех преобразовательных идей Волынского. Его «Инструкция о управлении дому и деревень», данная дворецкому Ивану Немчинову в 1725 году, замечания на проекте «Об экономических и промышленных нуждах России», поданный в 1735 году генеральному собранию при кабинете министров, и некоторые другие мнения и проекты дополняют во многом «генеральный проект». На основании всех этих источников нам представляются в следующем виде политические убеждения и преобразовательные намерения Волынского. Правление в Российском государстве, по воззрению Волынского, должно было быть монархическое с широким участием в правительстве шляхетства в том именно смысле, как то выражали многие шляхетские заявления при воцарении Анны Иоанновны, то есть чтобы шляхетство не было подавлено олигархией из нескольких отдельных фамилий, а имело бы представителей от всего своего «корпуса», как тогда выражались, то есть всего сословия. Сенат являлся во главе высших правительственных учреждений и должен был состоять из 74
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4