От частных лиц Плата за учение % от капиталов (фабриканты, купцы. 8494 р. 09 коп. 672 р. 00 коп. 2396 р. 39 коп. по завещаниям) Всего 269 613 р. 88 коп. Весьма интересен сам состав этих средств и доля участия в этом правительства. Она в два раза меньше, чем случайные жертвования частных лиц. Напрашивается неутешительный вывод: судьба народной школы зависела от настроений и доходов жертвователей и других случайных обстоятельств, которые было весьма трудно предусмотреть. Эта система формирования средств на начальное образование сохранилась вплоть до Октябрьской революции. Справедливости ради надо отметить увеличение расходов на школу в предреволюционные годы. Если в 1890 году расходы на одного ученика составляли 10 рублей 5 коп., то в 1911 г. они увеличились до 12 рублей, а все расходы земств возросли до 824 тыс. руб. Это объясняется, главным образом, увеличением ассигнований на строительство сельских школ. Расходы на учебные цели даже сократились. Данные земств свидетельствуют, что в среднем на начальную школу отпускалось 714 рублей 40 коп. Из них тратилось на учебные пособия и книги всего 60 рублей, завтраки, обеды, обувь (помощь детям) 2 руб. 83 коп., прочие нужды 1рубль 44 коп., ремонт, наем помещений 131 руб. 80 коп. Остальные средства уходили на хозяйственные расходы и жалование работникам школы. На строительство начальной школы сельскому обществу выделялась ссуда в сумме 1500 руб., на 10 лет без процентов. Правительство стремилось ограничить расходы земств на книги и учебные пособия, опасаясь, что это окажет влияние на содержание обучения, на его направленность. По ассигнованиям на народное образование Владимирское губернское земство занимало в России четвертое место, тратя на это 33,7% своего бюджета. Даже такие губернии, как Московская (10 место), С.-Петербургская (13 место) заметно отставали от Владимирской. Этим, видимо, объясняется и более высокий процент грамотности среди населения губернии. Но когда мы ведем речь о расходах земств на содержание школ, следует всегда помнить, что источником их пополнения был специальный земский налог, изымаемый главным образом с крестьян. Крестьянам же приходилось брать на себя хозяйственные расходы (отопление, освещение, наем сторожа), участвовать в строительстве школ, обеспечивать их дровами, поставлять лошадей членам училищных советов. Получается, таким образом, что крестьяне несли двойные расходы на содержание своей народной школы. Земству в этих условиях можно было хвалиться тем, что добрую половину финансовых расходов на 94
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4