протест ограничился писанием петиций и произнесением шумных, но никого не пугающих речей в земских собраниях. Земские школы считались лучшими по постановке учебно- воспитательной работы. В них не только обучали чтению, письму и счету, но и давали на уроках объяснительного чтения сведения из естествознания, географии и истории. Земства снабжали школы наглядными пособиями и учебниками, книгами для чтения, написанными К. Д. Ушинским, Л. Н. Толстым и другими прогрессивными педагогами. Они проявляли заботу о повышении квалификации учителей, проводили съезды, организовали курсы. Однако, эта деятельность земств вскоре начала вызывать недовольство в правительственных кругах, которые считали, что она пагубно влияет на школу, а через нее и на народ: подрывает основы веры и самодержавия. В 1874 г. было утверждено новое «Положение о начальных народных училищах», которое действовало до 1917 г. Земствам не разрешалось вмешиваться в учебно- воспитательную работу школ, их деятельность в области народного образования ограничивалась решением хозяйственных вопросов. К заслуге именно земских учреждений (губернских и уездных) надо отнести довольно глубокое изучение состояния народного образования в губернии. Они исследовали его с различных сторон и оставили очень богатый статистический материал: не только сводные таблицы, но и первоначальные данные, подробно и всесторонне освещающие суть вопроса. Естественно, из всего этого они сделали свои выводы, очень часто отражавшие народнические идеи и настроения. К интересным выводам пришли деятели губернской земской управы Г. А. Смирнов, Н. И. Воробьев, П. И. Новолин в своем исследовании о зависимости грамотности населения от рода его занятий. Они проделали много различных расчетов, разослали по школам и деревням анкеты, обобщили их ответы и установили, что 9 уездов, имеющих больше земли, чем другие, имеют низкую грамотность населения. Например, в Юрьев-Польском, Александровском, Судогодском уездах на душу приходилось 2,5 десятины, а грамотных на 100 жителей было 3,3%. В Покровском, Шуйском земли 1,6 десятины на душу, а грамотных 4,2% (здесь речь идет о сельском населении). Два уезда, в которых было развито отходничество, дают на 100 жителей более высокий процент грамотных: Шуйский — 14,5: Ковровский — 12,4; Переславский—10,2, а в Меленковском только 2,9. Самые низшие по грамотности были уезды — Гороховецкий, Меленковский, Судогодский. Это явление авторы объясняют слабым развитием промышленности и кустарных промыслов. «Развитие кустарных промыслов дает толчок развитию народного образования. На народное образование надо смотреть как на необходимый элемент общественной жизни, подчиненный 64
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4