училищных советов, участием в экзаменах и жертвованием средств на содержание школ. Да и как неграмотный и полуграмотный попечитель мог влиять на дела школы. Им не хватало элементарной культуры. Имеется много случаев, когда, присутствуя на экзаменах, попечители задавали вздорные и просто глупые вопросы, ставя в тупик ребят. Зачастую эти вопросы решали судьбу ребенка: он оставался на второй год. Зато некоторые попечители хорошо выполняли шпионские, полицейские функции, и многим учителям по их доносам пришлось расстаться со своей работой, а то получить и более жесткое наказание. Поэтому вряд ли можно согласиться с мнением представителей земств, утверждающих, что учреждение попечительских советов и попечителей явится крупным шагом вперед в развитии народного образования. Городские училища. Этими училищами городское население было обеспечено хуже, чем сельское начальными школами. Так, одно городское училище по Положению 1872 года приходилось на 13 411 человек населения или на 1876 детей. Именно поэтому многие дети рабочих поселков, которых в губернии имелось множество, не могли попасть в школу. Надо при этом заметить, что в числе учащихся городских училищ было больше девочек, так как мальчики очень рано вовлекались в промышленное производство. Даже по сравнению с сельскими школами девочки городских училищ составляли больший процент. «... Городские управления вообще не так внимательны к духовным запросам своих жителей, чем земские, и тратят на школы очень незначительную часть своего, сравнительного крупного бюджета. Очень мало внимания в городах обращали на внешкольное образование», — пишет составитель очень краткого отчета об этих школах. Надо сказать, что документации по этим школам сохранилось очень мало. Они находились в ведении городских управ, а последние не очень интересовались их работой, ограничивая свои заботы финансированием и рассмотрением различных хозяйственных вопросов. По сравнению с другими школами городские училища большого развития не получили. В 1898 году, т. е. через 26 лет после появления положения об этих школах, их было только 31, что составляло 2,5% к числу всех школ, к 1913 г. их число выросло до 154. По учебным вопросам училища находились в подчинении Министерства народного просвещения, а в губернии — дирекции народных училищ. Школы грамоты. Школы грамоты в губернии начали возникать в 1892 году. Инициатором их создания был святейший Синод, который в 1891 году издал с согласия царя «Правила о школах грамоты». Цель их создания и идеи, положенные в их основу, удивительно просты. Они определяются самодержавной основой государ105
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4