в городах и крупных населенных пунктах. В учебном отношении дирекции подчинялись все земские и частные школы. Дирекция управляла гимназиями и другими учебными заведениями типа средних и неполных средних школ, которые были открыты на государственные средства. При губернском земском собрании существовала комиссия по народному образованию, которая рассматривала все вопросы управы, касающиеся школ, прежде, чем их вынести на губернское земское собрание: открытие новых школ, строительство их, обеспечение мебелью, учебными пособиями, книгами, дровами, прием и увольнение учителей, установление им жалования, определение контингента учащихся и т. д. Административно-хозяйственными вопросами и их подготовкой к собранию занимались специальные члены управы по народному образованию и некоторые отделы, например, статистический. При директоре народных училищ имелись инспекторы народных училищ. Вначале их было 2, а затем стало 5. Инспекторы жили в уездах, периодически приезжая во Владимир для отчета. Церковно-приходскими школами и школами грамоты, всеми духовными учебными заведениями управлял епархиальный училищный совет. Городские школы подчинялись городским управам, а фабричные— хозяевам фабрик, частные — их содержателям. По существу это были безнадзорные школы, хотя по числу учеников они были самыми крупными школами. Органом, который направлял всю политику народного образования в губернии, являлся губернский училищный совет. Чтобы составить полное представление об этом органе, назовем его состав за 1878 год. Председатель — губернский предводитель дворянства П П. Кожин. Члены: непременный член — директор народных училищ Ю. С. Чехович, от Министерства народного просвещения —директор гимназии И. Г. Сыроечковский, от духовенства — кафедральный протоиерей М. И. Жудро, от Министерства внутренних дел — вице-губернатор В. А. Семенов, от земства — действительный статский советник Г. В. Тюриков, — статский советник А. П. Смирнов. Как видим, это все были чиновники. Ни одного представителя от учителей, родителей, попечителей в совете не было. Этот состав училищного совета определял и направленность его деятельности в области народного образования: школа должна сообщать детям не только один учебный материал, а прививать «нравственные понятия, христианские убеждения и вселять в них привязанность к царю и отечеству». Круг работы совета был довольно широк: составление программ для начальных училищ, утверждение и увольнение попечителей, награждение их, распределение средств, выделяемых 102
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4