34 ѣзжали по училищамъ, по едвали ихъ разъѣзды могли принести училищамъ много пользы въ постановкѣ учебнаго дѣла: во-1-хъ у семи нянекъ всегда дитя безъ глазу, и разнообразныя требованія разныхъ лицъ развѣ только могутъ сбить съ толку учителей; во2-хъ нельзя же и ожидать отъ всѣхъ членовъ училищныхъ совѣтовъ спеціальнаго знанія этого дѣла. Спеціалистъ—инспекторъ народныхъ училищъ былъ одинъ на всю губернію. И эта сторона дѣла рѣзко измѣнилась съ преобразованіемъ училищныхъ совѣтовъ по Положенію 25-го мая 1874 года, когда педагогическій надзоръ за училищами ввѣренъ директору и инспекторамъ, ежегодно осматривающимъ всѣ училища, знающимъ каждаго учителя и каждую учительницу и руководящимъ ими какъ на предварительныхъ педагогическихъ курсахъ, такъ и при осмотрѣ училищъ. Очевидно, что при существованіи такихъ препятствій, .пока онине были устранены, или значительно ослаблены, земство не могло рѣшиться сразу употреблять на народныя училища значительныя суммы.Съ открытія земскихъ учрежденій земскіе расходы быстро росли съ каждымъ годомъ. И иначе быть не могло. Земство приняло запущенныя дороги, больницы—губернскую съ недостаточнымъ капиталомъ, а уѣздныя совсѣмъ безъ капиталовъ, натуральныя повинности, которыя при новыхъ условіяхъ народной жизни существовать не могли, много другихъ обязательныхъ расходовъ, весьма значительныхъ, наконецъ приняло на себяновыя обязанности—устройство медицинской части въ уѣздахъ и т. д. Слѣдовательно народныя школы были одноюизъ многихъ заботъ земства, и очевидно, что при несочувствіи самихъ крестьянъ къ школамъ, при неимѣніи учителей, при отсутствіи правильнаго надзора и даже при неимѣніи точныхъ свѣдѣній о существующихъ училищахъ и ихъ потребностяхъ, земство не могло рѣшиться затрачивать большія суммы на невѣрное дѣло: на вѣтеръ бросать общественныя деньги оно не любитъ. Когда же учрежденія, завѣдывающія училищами, были организованы и препятствія къ успѣшному ходу дѣла болѣе или менѣе устранены, земство не задумывается въ настоящее время употреблять на народныя училища ежегодно до ста- тысячъ рублей. Къ тому же прежде, чѣмъ давать деньги, нельзя не обдумать, какъ и на что онѣ будутъ употребляться. Земство не сборщикъ только податей и не казначей, выдающій деньги по предписаніямъ: отъ земства зависитъ самая постановка, ходъ и направленіе дѣла
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4