b000002546

Вспоминая былое … Публикация из фондов Владимирской областной научной библиотеки 103 лесные надзиратели, канцелярия рекрутских дел, канцелярия розыскных дел, канцелярия свидетельства душ и расположения полков, полковые дворы, канцелярия выборного комиссара от земли , канцелярия дистриктного комиссара, органы дворцового и духовного управления 238 . Вся это чрезвычайно сложная и явно неприменимая в условиях русской провинции того времени административная система, под влиянием самой этой жизни вскоре же стала сокращаться и упрощаться , вылившись в конце концов в институт воевод, как главных и почти всеобъемлющих представителей воеводского управления 239 . Обширная программа деятельности этой провинциальной администрации получила свое выражение в изданных тогда указах и инструкциях воеводам. В них, кроме попечения о сохранении тишины и отсутствия политических беспорядков, на воеводу, пишет проф [ ессор ] Андреевский, были возложены совершенно новые обязанности полиции , в обширном смысле слова. Рубрика «безопасность» – это безопасность жизни, здоровья и имущества от злой воли человека и от разных несчастных случаев – пожаров и болезней. Рубрика «благосостояние» – это чистота веры, просвещение, охранение нравственности и благосостояние материальное , меры относительно промышленности и торговли 240 . Но все эти стремления законодателя, пишет проф [ ессор ] М. М. Богословский, слишком опережали свое время и остались 238 Богословский М. М. Областная реформа Петра Великого. М., 1902. С. 491. 239 Там же. С. 81 -82. 240 Андреевский И. Е. О наместниках, воеводах и губернаторах: история государственного управления в России ( IX-XIX вв.). Изд. 3 - е. М., 2012. С. 121 - 126. (репринт с 1864 г.)