b000002515

мѣстныхъ поселеній, который и подчинялись въ слѣд- ствіе удержанія власти. Между тѣмъ осѣдлость жи ­ телей была необходима для городскихъ властей, чтобъ удобнѣе сбирать подати и удерживать въ ио- вииовеиіи народъ посредствомъ укрѣпленій въ нѣд- р ахъ мѣстнаго народоиаселеиія. При таковой воин­ ской организаціи нельзя не сказать, что сила ору­ жия не есть осиованіе законностей; она скорѣе про- изволъ, посредствомъ котораго тогдашнія земскія власти угнетали пароды и недавали имъ св о б о дн а я развитія въ кругу ихъ патріархальпой жизни. Сила власти полезна для народл, когда основана она на законности разума и справедливости общечеловѣчес- каго права, г а р а н т и р ующ а я отъ произвола сильна- го. Съ этими-то законностями тѣсно связано благо- состояніе народа или племени, а слѣдовательно и самой власти к ъ кругу ея административной деятель­ ности. Правда поселенные племена безъ сомнѣнія иногда можетъ быть признавали вліяніе варяго-рус- совъ на основаніи грубой воинской силы, на кото­ рой держалась вся нхъ власть. Однакожъ въ про - цессѣ образованія т о г д аш н я я правлеыія не было силы разума, во имя котораго были покорены на­ роды. Конечно человѣкъ всегда является орудіемъ провидѣнія для своего собрата, когда же онъ имѣ- етъ неразумную силу и тогда вносить оыъ свою идею произвольно между покоренными народами. Это было тогда, когда человѣкъ имѣлъ только си ­ лу, но пебыло въ немъ развитія разумной цивнли- заціи, съ которою человѣкъ виоситъ въ среду сво-