b000002499
можности на каждое селеніе самостоятельно, но участки надѣла имѣли конфигурацію , совершенно недопустимую для землеполь- зованія: вклинивались въ чужое владѣніе, были зачастую разбро - саны среди другихъ общ ествъ и казны , иногда отводились въ общее владѣніе съ другими селеніями и, главное, въ н атурѣ во- все не имѣли обозначенныхъ границъ . С ъ теченіемъ времени представленіе о границахъ , не установленныхъ межевыми знака- ми, з^трачивалось, и крестьяне забывали, гдѣ ихъ земля, гдѣ чужая; отъ этого возникали споры и сложные судебно-межевые процессы . Процессы эти поглоіцали больш ія средства о тъ насе- ленія, были крайне длительны и мало устраняли недостатки землевладѣнія, т ак ъ какъ не создавали для хозяйствъ уч астковъ , удобныхъ для пользованія. Отсюда понятно, почемѵ населеніе пе- ренесло всѣ свои спорныя дѣла по групповому землеустройству въ Коммиссіи. ГІрактика 5 л ѣ т ъ дала Коммиссіямъ большой опытъ въ урегулированіи земельньіхъ отношеній кр естьянъ и в ъ исправленіи недостатковъ ихъ землевладѣнія. Громадныя земель- ныя площади, въ нѣсколько десятковъ тысячъ десятинъ , при помоши самихъ же кр естьянъ , правильно расцѣнивались земле- устроительными и межевыми партіями и отводились к ъ однимъ мѣстамъ около селеній, или, при невозможности отвода въ одномъ мѣстѣ , группировались не болѣе какъ въ двухъ , тр ехъ мѣстахъ , создавая тѣмъ , вмѣсто запутаннаго владѣнія, вполнѣ хозяйствен- ные участки, съ ясно огіредѣленными и удобными границами. Скорость работъ , возможность личнаго участія во всемъ земле- З^строительномъ процессѣ, сравнительная ничтожность за тр а тъ на рабочихъ и межевые матеріалы , —все это указывало кресть- янамъ на преимущесгва разрѣш ен ія земельныхъ дѣлъ въ Коммис- сіяхъ. Единственнымъ тормозомъ въ проведеніи землеустроитель- ныхъ р аб о тъ , до выхода закона 29-го мая 1911 года, былъ иногда отказъ заинтересованныхъ владѣльцевъ или отдѣльныхъ общ ествъ , по тѣм ъ или инымъ причинамъ, добровольно з^странять неудоб- ства землевладѣнія. ГІри уничтоженіи , нагіримѣръ, чрезполосности требовалось добровольное согласіе сторонъ . Р а з ъ оно отсутство в ал о—дѣло ' прекращалось. Іір и провѣ ркѣ внѣшнихъ границъ часто возникалъ споръ на границахъ и, несмотря на старан іе склонить стороны к ъ соглашенію, послѣднее не всегда удавалось, и землеустроительная р або та прекращ алась впередъ до разрѣш е- нія спора в ъ Окружномъ Судѣ . Закономъ 29-го мая 1911 года всѣ эти зат])удненія устранены . Коммиссіямъ дано право разрѣ - шать всѣ споры на межѣ, возникаюіціе при провѣркѣ илН отгра- ниченіи внѣшнихъ границъ . Т акж е предоставлено гіраво р а зв ер - стывать принудительнымъ порядкомъ чрезгюлосные участки, при соблюденіи извѣстныхъ условій. Т акъ , если чрезполосность за- траги ваетъ непосредственно двухъ владѣльцевъ , напримѣръ , се- леніе и частнаго владѣльца, то, по требованію одной стороны и признанію Коммиссіею чрезполосности вредною для хозяйства, послѣдняя з^ничтожается и б е зъ согласія другой стороны , путемъ обмѣна участковъ . Если чрезполосность захваты ваетъ многихъ
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4