b000002447

— 41 — вышаетъ этой суммы, то онъ считается совершенно не платежеспособнымъ и отъ налога освобождается; если же доходъ превышаетъ эту сумму, то платежная его способ- ность возрастаетъ по мѣрѣ увеличенія этого превышенія. Такимъ образомъ, каждый рубль дохода у человѣка съ весьма низкимъ достаткомъ не въ силахъ вынести ни копѣйки ' налога, такъ какъ весь онъ уходитъ на покрытіе расходовъ первой необходимости. У человѣка со среднимъ достаткомъ каждый рубль дохода обладаетъ уже нѣкоторою платеже- способностью, такъ какъ не цѣликомъ идетъ на насущныя нужды, а часть уходитъ на второстепенныя надобности, допускающія извѣстное сокращеніе. Наконецъ, у человѣка съ большимъ достаткомъ платежная способность рубля зна- чительно выше, потому что изъ каждаго рубля дохода на неизбѣжныя надобности идетъ только незначительная часть, остальное же все расходуется, частью, на второстепенные, а частью и на предметы роскоши, каковые расходы уже могутъ быть сокращены и очень значительно. Такимъ обра- зомъ, если первый гшателыцикъ не можетъ ничего запла- тить, то второй можетъ дать по 1—2 коп. съ рубля своего дохода, а третьему легко заплатить 5 коп., а можетъ, и больше. Другими словами, податная способность возрастаетъ не пропорціонально съ ростомъ дохода, а быстрѣе; въ соот- вѣтствіи съ этимъ, прогрессивно возрастающей платеже- способности долженъ отвѣчать не пропорціональный, а про- грессивный тарифъ налога. Напротивъ, обложеніе всѣхъ доходовъ и крупныхъ, и среднихъ и малыхъ—пропорціо- нальнымъ налогомъ повело бы къ неуравнительности обло- женія, ибо ясно, что получающему 10000-ный доходъ гораздо легче уплатить 1000 р, —при Ю°/0-номъ налогѣ, нежели по- лучающему 500 р. дохода--уплатить 50 р. налога. Поэтому, гірогрессивность обложенія считается единственно справед- ливымъ началомъ обложенія подоходнаго. ГІонятіе налоговой прогрессіи не совпадаетъ съ понятіемъ гірогрессіи математи- ческой, т. е. не обозначаетъ рода цифръ, изъ которыхъ каждая послѣдующая настолько единицъ или во столько разъ больше или меньше'предыдущей,—на сколько единицъ или во сколько разъ эта послѣдняя больше или меньше своей предыдущей. Въ примѣненіи къ размѣру обложенія слово япрогрессіяа употребляется въ переносномъ смыслѣ, обоз-