b000002447

- 2 8 - низаціи нашей податной системы. Эта отвѣтственная задача была иоручена Высочайше учрежденной Коммиссіи для пе- ресмотра системы податей и сборовъ. Этой податной Ком- миссіи на первыхъ же порахъ ея дѣятельности пришлось столкнуться съ вопросомъ о подоходномъ налогѣ, такъ какъ въ 1862 году Управляющимъ Ф-вымъ вѣдомствомъ былъ переданъ на разсмотрѣніе Коммиссіи „проектъ правилъ о по- доходномъ налогѣ", представленный неизвѣстнымъ авторомъ. По этому проекту предлагалось обложить налогомъ чистый доходъ съ недвижимыхъ и движимыхъ имуществъ, съ тор- говыхъ и промышленныхъ предпріятій, а также прибыль отъ художественныхъ, ученыхъ и литературныхъ занятій и всякое вознагражденіе, получаемое за исиолненіе служеб- ныхъ ббязанностей. Свободными отъ обложенія должны были оставаться доходы менѣе 1000 руб., доходы прихоаскаго духовенства, получаемые имъ въ видѣ добровольныхъ при- ношеній прихожанъ; далѣе доходы отъ ремесленныхъ про- изводствъ, съ числомъ рабочихъ не свыше 10, доходы лицъ мѣщанскаго и крестьянскаго сословій, кромѣ крестьянъ, производившихъ торговлю по свидѣтельствамъ Подобно закону 1812 г., проектъ заключалъ въ себѣ правило, что всѣ цоказанія даются плательщиками по совѣсти и никакой провѣрки не подлежатъ. Требуется только, чтобы каждое показаніе приносилось при двухъ свиаѣтеляхъ или ими поц- писывалось. Налогъ долженъ былъ быть прогрессивнымъ, начиная съ 2°/0 при доходахъ отъ 1— 3 тысячъ и доходя до 5°/0 съ доходовъ свыше 15 тыс. руб. Для взиманія налога проектировалось учредить должность особыхъ сборщиковъ, коммиссаровъ подоходныхъ сборовъ, назначаемыхъ по вы- бору отъ дворянства и городскихъ еословій и получающихъ вознагражденіе въ размѣрѣ 2°/, съ собранной ими суммы. На ряду съ частными лицами проектъ привлекалъ къ облол{енію и юридическія лица. По разсчету автора проекта, подоходный налогъ долженъ былъ дать казнѣ не менѣе 5 мил. руб. Практическихъ послѣдствій гіроектъ 1862 г. не имѣлъ, ибо Коммиссія отрицательно отнеслась къ самой мысли введенія подоходнаго налога въ Россіи, находя эту мѣру крайне несвоевременной въ виду переживаемаго Рос- сіей перестроенія, придающаго всѣмъ доходамъ характеръ