b000002251

выкупнымъ актамъ, оказались после составления плана на столько сме­ шанными, что при приведены его въ действiе владенiя крестьянъ, принадлежавшихъ одному помещику, должны перейти къ крестьянамъ, бывшимъ другого помещика, при чемъ такой переходъ долженъ вызы­ вать ломку н ѣ которыхъ построекъ и чрезъ это споры и недоразум ѣн i я между ихъ владельцами. Содержащееся въ § 20 правило, по которому распланированiе селенiй не должно касаться частныхъ собственниковъ, владенiя кото- рыхъ определяются крепостными документами и существованiе кото- раго въ настоящее время объясняется т ѣ мъ, что распланированiе се- ленiИ влечетъ за собою обменъ землею, но мненчю совещанiя не дол- жно бы иметь места въ техъ обязательныхъ постановленiяхъ, кото- рыя будутъ касаться лишь сельскихъ строенiй и действче которыхъ поэтому должно распространяться и на частныхъ собственниковъ. Представляется крайне неясного редакцiя § 19 обязат. постанов., въ которомъ указано, что въ случае отказа крестьянъ въ известныхъ случаяхъ составить приговоръ составляется актъ, который имеетъ для крестьянъ обязательную силу. Э тотъ параграфъ толкуется лишь въ томъ смысле, что строенiя такихъ крестьянъ страхуются земствомъ но нормальной, а не по возвышенной оценке, тогда какъ означенный актъ, заменяющiй приговоръ, долженъ былъ бы служить доказатель- ствомъ действительнаго предъявленiя крестьянамъ проекта плана и влечь за собою утвержденiе такового губернскою администрацIею уже безъ истребованiя согласiя крестьянъ. § 21 обязат. постановл. о признанiи селенiй въ исключительномъ положеши применяется управами очень редко и при томъ въ отноше- нiИ ц ѣ лыхъ селенiй, а не отдельныхъ частей или усадьбъ ихъ. По м ѣ н i ю совещанiя следовало бы применять этотъ § не только къ т ѣ мъ селенiямъ, крестьяне которыхъ имеютъ неболыше земельные наделы и которыя состоятъ изъ крестьянъ, принадлежавшихъ несколькимъ по- м ѣ щикамъ, съ чрезполоснымъ владенiемъ, но и къ темъ, полевая земля которыхъ находится далеко отъ усадебной и которыя также затруд­ няются отводомъ усадебныхъ местъ изъ за топографическихъ особен­ ностей местности, наприм ѣ ръ близости овраговъ, рекъ и т. п. Было бы необходимо дополнить § 21 указанiемъ на возможность примене­ ния его не только къ целому селенiю, но и къ отдельнымъ частямъ и усадьбамъ его. Далее следовало бы вменить управамъ въ обязанность при рас- ччланированiи селенiй сначала составлять планы съ нанесенiемъ суще- ствующаго расположенiя построекъ и указанiемъ вc ѣ хъ особенностей каждой данной местности, а затемъ уже проектировать возможныя изменения согласно съ обязательными постановленiями, такъ какъ въ настоящее время управы составляютъ планы безъ сооораженiя съ на­ турою, а лишь руководствуясь теоретическими требованiями ооязатель- ныхъ постановленIи, и впоследствiи даже по утвержденiИ этихъ пла- — 23 —