b000002117

46 нутое требованіе должно быть исполнено при иснравленіи смѣт*, согласно настоящих* моих* замѣчаній; во 2-хъ, хотя земскія учрежденія н призваны для удовле- творенія многих* нужд* и потребностей мѣстнаго населенія, но тѣмъ не менѣе при вынолненіи своих* функцій земства должны принимать въ соображеніе и платежный силы населенія, такъ какъ чрезмѣрное напряженіе этихъ сил* мол{етъ повлечь за собою неблагоиріятныя послѣдствія для самого земства независимо того, что нѣкоторые односторонніе расходы, какъ напримѣръ Шуйскаго земства — на народное образованіе, представляются не внолнѣ спра- ведливыми, обременяя одну категорію плателыциковъ в* пользу других* и не принося въ то же время первымъ никакой суще- ственной пользы. Открывая кредиты, земства не всегда сообра- жаются съ экономическим* состояпіем* даннаго времени: онѣ имѣютъ в* виду лишь потребность, не принимая в* разсчетъ того, что удовлетвореніе этой потребности может* неблагопріятно отразиться на плательщиках* земскихъ сборовъ. Указаиіе на то, что Владимірская губернія, какъ фабричная, а не земледѣльче- ская, всегда гарантирована исправнымъ поступленіемъ сборовъ съ фабрикъ и заводовъ, представляется указаніемъ недостаточно серьезно обоснованнымъ, такъ какъ фабрично-заводская промыш- ленность тѣсно связана съ экономическимъ состояніемъ губериій земледѣльческихъ и кризисы въ нослѣднихъ несомнѣнио должны отражаться на оборотахъ фабрикъ и заводовъ. Въ силу всего этого, земства доляшы крайне строго относиться ко всякому но- вому ассигнование, особенно къ такому, которое имѣетъ характеръ постоянная расхода; напримѣръ содержаніе больницы пли школы не моліетъ быть причислено къ обязательнымъ расходамъ, но открытую школу или больницу нельзя было бы закрыть даже въ виду неблагопріятно сложившихся экономическихъ условій и учрелс- деніе это, при всей его полезности, лежало бы тяжелымъ бреме- немъ на населеніи. Между тѣмъ земскіе расходы, за послѣднёе время, постоянно возвышаются, что видно изъ слѣдующей таблицы. Въ 1893 году ........ 1628493 р. 60 к. „ 1894 л ........ 1906888 „ 80 „ „ 1895 „ ........ 1900018 „ 19 „ „ 1896 „ ........ 2126892 „ 60 „ І 1897 „ ........ 2166828 „ 50 „