—265 — „Ни положеніемъ о земскихъ учрежденіяхъ, ни приложеннымикъ нему правилами не возлагается на обязанность губернскаго земскаго собранія разсматривать уѣздныя смѣты и раскладки. А въ приводимой собраніемъ ст. 94 полож. сказано: „Отзывъ о согласіи или несогласіи начальника губерніи на которое-либо изъ иостановленій земскихъ собраній, въ 90 ст. означенныхъ, долженъ быть сообщенъ имъ подлежащей земской управѣ въ теченіе 7 дней отъ нолученія того ностаиовленія, а отзывъ по уѣзднымъ смѣтамъ и раскладкамъ, ирепровождаемымъ прямо изъ уѣзднаго собранія къ начальнику губерніи, сообщается имъ губернскому собранію при самомъ его открытіи. Если отзыва въ эти сроки не послѣдовало, то постановленія собранія считаются получившими согласіе начальника губерніи". „Такимъ образомъ я не имѣю въ виду основанія, изъ котораго возникъ вопроеъ редакціонной коммиссіи о разсмотрѣиіи уѣздныхъ смѣтъ и раскладокъ на 1867 г., и не могу положительно опредѣлить, что имѣетъ быть слѣдствіемъ постановленія собранія, что оно не считаетъ себя въ правѣ разсматривать сказанныхъ смѣтъ и раскладокъ по замѣчаніямъ губернатора. „Если постановленіе губернскаго собранія имѣло смыслъ такой, что въ виду нолученія отзыва моего на другой день открытія собранія считать смѣты и раскладки утверладенными, то сообщаю губернскому собранію слѣдующее. Въ ст. 94 полож. сказано, что отзывы должны быть сообщены „при самомъ его открытіи", но срокъ сообщенія днемъ не опредѣленъ, а докладъ моихъ отзывовъ губернскому собранію былъ сдѣланъ еще тогда, когда оно только приступало къ своимъ дѣйствіямъ, а тѣмъ болѣе не могутъ считаться полученными послѣ срока отзывы мои, такъ какъ 3-го декабря собраніе избрало только секретаря, 4-го—засѣданія не было, а 5 собраніе занималось еще образованіемъ редакціонной коммиссіи; при этомъ бумаги съ отзывами были готовы уже къ отправленію 3 декабря, но но выборѣ секретаря, собраніе тотчасъ разъѣхалось, и я вынужденъ былъ отложить сдачу пакетовъ до утра. Въ законномъ порядкѣ не можетъ быть допущено и то, что постановленіемъ 7 декабря собраніе отмѣняетъ постановленіе 5 декабря, согласно которому отзывы мои были угже переданы въ редакціонную коммиссію, т.-е. были признаныподлежащими разсмотрѣнію. По уѣзднымъ смѣтамъ и раскладкамъ мною усмотрѣно, что нѣкоторые расходы, обязательные для земства, не внесены въ нихъ, нѣкоторые внесены не по принадлежности и не въ тѣхъ размѣрахъ, — это излоліено въ моихъ отзывахъ. Въ ст. 95 полож. о земск. учрежд. сказано: въ случаѣ возраженій начальника губерніи противъ постановленія земскаго собранія оно разсматриваетъ подробно обстоятельства, подавшія поводъ къ возраженіямъ, и постановляетъ свое окончательное заключеніе, копія съ котораго сообщается начальнику губерніи. Эта статья полож., равно
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4