b000001905

— 31 — 1880 г. (Очередное). Князь Л. С. Голицынъ сдѣлалъ слѣдующее заявлепіе. ■ Призиавая весьма пеудовлетворительнымъ устройство уѣздныхъ по крестьянскимъ дѣламъ присутствій, ходатайствовать о преобразова- ніи этихъ учрежденій, съ тѣмъ, чтобы составленный по этому пред- мету законопроектъ былъ предложепъ на предварительное обсужденіе губернскихъ земскихъ собраній, въ самомъ же порядкѣ было принято, меліду прочимъ, слѣдующее. 1. Бъ составъ присутствій должпы быть введены выборные отъ крестьянъ, избранные изъ среды крестьянъ же, такъ что въ каждомъ присутствій должно быть не менѣе двухъ такихъ выборныхъ, которые въ засѣданіи пользовались бы всѣми правами членовъ присутствія и получали бы вознагражденіе за исполненіе своихъ обязанпостей. 2. Особыя права исправника, какъ члена присутствія, по отно- шенію къ должностнымъ лицамъ крестьянскаго самоуправленія должпы быть отмѣнены. 3. Должпы быть допущены аппеляціонныя жалобы на волостные суды къ мировымъ судьямъ, которые имѣютъ разбирать эти жалобы, по обычному праву, съ участіемъ не менѣе, чѣмъ 2-хъ изъ числа во- лостныхъ судей изъ участка. Волостные судьи, привлекаемые къ этому разбирательству, должпы получать за то особое вознагражденіе. Кас- саціонныя жалобы на эту вторую инстанцію подлежатъ разрѣшенію въ съѣздѣ мировыхъ судей. По этому іюводу гласный В. Ы. Акинфовъ высказалъ, что при- сутствія эти слѣдовало бы совсѣмъ упразднить, съ возложеніемъ вы- купной операціи на губернское по крестьянскимъ дѣламъ присутствіе и особыхъ агентовъ его, которые бы разъѣзжали по губерніи, съ по- рученіемъ волостныхъ судовъ мировымъ судьямъ и съ представленіемъ всѣхъ прочихъ дѣлъ уѣзднымъ земскимъ управамъ. . А. П; Смирновъ замѣтилъ, что уѣздныя земскія управы— учре- жденіе хозяйственное, а мнѣніе г. Акинфова клонится къ расширенію правъ земскаго самоуправленія и предоставленію земству администра- тивной власти, что такою властью могутъ быть облечены не уѣзд- ныя управы, а особые земскіе исполнительные органы, облечейные и административыою властью, въ рукахъ которыхъ по участкамъ уѣзда сосредоточивалась бы вся власть бывпшхъ мировыхъ посредни- ковъ и которые въ то же время были бы исполнителями на мѣстахъ всѣхъ земскихъ мѣропріятій, что вопросъ этотъ касается организаціи уѣзднаго самоуправленія и долженъ быть обсужденъ всестороние. Собраніе постановило: разсмотрѣніе изложеннаго заявленія глас- наго князя Л. С. Голицына и высказанныхъ по этому поводу глас- пыми Акинфовымъ и Смирновымъ мнѣній поручить особой коммиссіи по одному губернскому гласному отъ каждаго уѣзда, совокупно съ губернскою управого. (Журн. 11 декабря, стр. 308, п. 10).